新(xin)華(hua)社(she)北京(jing)2021年(nian)6月(yue)1日(ri)電

中共(gong)中央(yang)關(guān)于(yu)加(jia)強(qiáng)對(dui)“一(yi)把手(shou)”和領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)班子(zi)監(jiān)督的(de)意見

（2021年3月27日）

　　加(jia)強(qiáng)對(dui)主要領(lǐng)導(dǎo)干部(bu)和(he)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)班子(zi)的監(jiān)督，是(shi)新時(shí)(shi)代堅(jiān)(jian)持(chi)和(he)加(jia)強(qiáng)(qiang)黨(dang)的全(quan)面(mian)領(lǐng)導(dǎo)(dao)，提(ti)高黨(dang)的(de)建設(shè)質(zhì)(zhi)量，推動全(quan)面從嚴(yán)(yan)治黨向(xiang)縱(zong)深(shen)發(fā)展的必(bi)然要(yao)求。為(wei)深(shen)入貫(guan)徹(che)黨的(de)十九大和十九(jiu)屆(jie)二(er)中(zhong)、三(san)中(zhong)、四(si)中(zhong)、五(wu)中(zhong)全(quan)會精神，落(luo)實(shí)(shi)全(quan)面從(cong)嚴(yán)(yan)治黨主(zhu)體責(zé)任(ren)和監(jiān)督責(zé)(ze)任(ren)，現(xiàn)(xian)就加(jia)強(qiáng)對“一(yi)把手”和領(lǐng)導(dǎo)班(ban)子(zi)監(jiān)督(du)提(ti)出(chu)如(ru)下意見。

　　一、充分(fen)認(rèn)識(shi)加(jia)強(qiáng)對“一(yi)把手”和(he)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)班子監(jiān)督的(de)重(zhong)要性緊迫性(xing)

　　習(xí)(xi)近平總(zong)書(shu)記指(zhi)出(chu)，黨(dang)的(de)委(wei)員會是黨(dang)執(zhí)政(zheng)興(xing)國(guo)的(de)指(zhi)揮部，“一把(ba)手(shou)”是黨(dang)的事業(yè)(ye)發(fā)展(zhan)的領(lǐng)(ling)頭(tou)雁，在增強(qiáng)(qiang)“四個(gè)意識”、堅(jiān)(jian)定(ding)“四個(gè)自(zi)信”、做到(dao)“兩個(gè)維護(hù)”上(shang)必(bi)須作(zuo)表率、打(da)頭(tou)陣；強(qiáng)(qiang)調(diào)(diao)對(dui)各(ge)級“一(yi)把手(shou)”來說，自上(shang)而下的(de)監(jiān)督最(zui)有效(xiao)，黨中央(yang)要加(jia)強(qiáng)(qiang)對高(gao)級干部(bu)的監(jiān)(jian)督，各(ge)級(ji)黨(dang)委（黨組）要(yao)加強(qiáng)(qiang)對所(suo)管理的領(lǐng)(ling)導(dǎo)干(gan)部(bu)特別(bie)是主(zhu)要(yao)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)干部(bu)的監(jiān)督(du)，上(shang)級(ji)“一把(ba)手”必(bi)須(xu)抓好下級(ji)“一(yi)把手”；強(qiáng)(qiang)調(diào)破(po)解(jie)同(tong)級監(jiān)督難題，關(guān)(guan)鍵(jian)在黨委(wei)常委(wei)會，要(yao)用(yong)好批評和(he)自(zi)我(wo)批評武器(qi)，增(zeng)強(qiáng)主(zhu)動(dong)監(jiān)(jian)督、相互監(jiān)督(du)的(de)自覺。開啟(qi)全面建設(shè)(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xiàn)代化(hua)國(guo)家(jia)新征(zheng)程(cheng)，向第(di)二個(gè)百年(nian)奮斗目標(biāo)(biao)進(jìn)軍，面(mian)臨前(qian)所(suo)未有的復(fù)雜(za)環(huán)境和(he)風(fēng)(feng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)(zhan)，只(zhi)有(you)毫(hao)不動(dong)搖(yao)堅(jiān)持(chi)黨中央(yang)集中統(tǒng)(tong)一領(lǐng)(ling)導(dǎo)，一以貫(guan)之(zhi)推(tui)進(jìn)(jin)黨(dang)的(de)偉(wei)大自我(wo)革命，以有效(xiao)監(jiān)(jian)督(du)把“關(guān)(guan)鍵(jian)少(shao)數(shù)”管(guan)住(zhu)用(yong)好，充(chong)分(fen)發(fā)(fa)揮(hui)黨(dang)員(yuan)領(lǐng)導(dǎo)(dao)干(gan)部的(de)先鋒模范作(zuo)用和(he)表率(lv)引領(lǐng)作(zuo)用，才能團(tuán)結(jié)(jie)帶(dai)領(lǐng)(ling)廣(guang)大干部(bu)群(qun)眾戰(zhàn)勝(sheng)前進(jìn)(jin)道路(lu)上的(de)各種艱(jian)難險(xiǎn)(xian)阻(zu)，不斷(duan)取得(de)中國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)事(shi)業(yè)(ye)新勝(sheng)利。

　　黨的十(shi)八大(da)以來，以習(xí)(xi)近平(ping)同(tong)志為(wei)核(he)心的(de)黨(dang)中央堅(jiān)定(ding)不(bu)移推進(jìn)全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yán)(yan)治黨(dang)，推動(dong)落實(shí)(shi)黨委(wei)（黨組）主體責(zé)(ze)任、書記(ji)第一責(zé)任(ren)人職責(zé)(ze)、領(lǐng)導(dǎo)(dao)班子(zi)其(qi)他(ta)成員(yuan)“一(yi)崗雙責(zé)(ze)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(guan)監(jiān)(jian)督(du)專(zhuan)責(zé)，形(xing)成(cheng)了(le)許多(duo)有(you)效(xiao)做法和經(jīng)(jing)驗(yàn)。同時(shí)(shi)，必(bi)須(xu)清(qing)醒(xing)看到(dao)，對“一把(ba)手”監(jiān)督仍是薄(bao)弱(ruo)環(huán)節(jié)(jie)，完(wan)善黨內(nèi)(nei)監(jiān)(jian)督(du)體系(xi)、落(luo)實(shí)(shi)監(jiān)督責(zé)(ze)任(ren)的(de)任務(wù)(wu)依然十(shi)分(fen)緊(jin)迫(po)。領(lǐng)導(dǎo)干(gan)部(bu)責(zé)(ze)任越(yue)重(zhong)大(da)、崗位越重要，越(yue)要(yao)加強(qiáng)(qiang)監(jiān)督(du)。破(po)解(jie)對(dui)“一(yi)把手(shou)”監(jiān)督(du)和同級監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)(jian)督(du)重(zhong)點(diǎn)，壓(ya)實(shí)監(jiān)督責(zé)(ze)任，細(xì)化(hua)監(jiān)督(du)措施，健全制度(du)機(jī)制。各(ge)級黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）要(yao)充分(fen)認(rèn)識(shi)加(jia)強(qiáng)對“一(yi)把手”和領(lǐng)(ling)導(dǎo)班(ban)子監(jiān)(jian)督的極(ji)端(duan)重(zhong)要(yao)性(xing)和現(xiàn)實(shí)緊(jin)迫(po)性(xing)，強(qiáng)化(hua)上級黨(dang)組(zu)織監(jiān)督，做(zuo)實(shí)做細(xì)(xi)同(tong)級(ji)監(jiān)(jian)督，推(tui)動(dong)黨員領(lǐng)導(dǎo)(dao)干(gan)部增強(qiáng)(qiang)政治(zhi)意識，不斷提高政(zheng)治判(pan)斷力、政治領(lǐng)悟力、政治(zhi)執(zhí)行(xing)力，自覺踐行(xing)忠(zhong)誠干凈擔(dān)(dan)當(dāng)，帶(dai)頭(tou)維(wei)護(hù)黨中央(yang)權(quán)威(wei)和集(ji)中統(tǒng)(tong)一(yi)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)，確保(bao)全黨(dang)步調(diào)一(yi)致向前(qian)進(jìn)。

　　加強(qiáng)對“一把手(shou)”和(he)領(lǐng)導(dǎo)(dao)班子(zi)監(jiān)(jian)督(du)，必須堅(jiān)持以習(xí)近(jin)平(ping)新(xin)時(shí)(shi)代(dai)中國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義思(si)想(xiang)為(wei)指導(dǎo)(dao)，堅(jiān)持(chi)和(he)加強(qiáng)(qiang)黨(dang)的全(quan)面領(lǐng)導(dǎo)(dao)，落(luo)實(shí)(shi)管(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)政治責(zé)(ze)任(ren)，完善(shan)黨和(he)國家(jia)監(jiān)督(du)體(ti)系，促(cu)進(jìn)(jin)主動開(kai)展(zhan)監(jiān)督、自覺接(jie)受監(jiān)督，形(xing)成一級(ji)抓(zhua)一(yi)級(ji)、層(ceng)層抓落實(shí)的(de)監(jiān)督(du)工作(zuo)格(ge)局，不斷(duan)增(zeng)強(qiáng)(qiang)黨的自(zi)我凈(jing)化、自(zi)我完善、自我(wo)革新(xin)、自(zi)我(wo)提(ti)高能(neng)力，推(tui)動(dong)中國(guo)特色(se)監(jiān)(jian)督(du)制度優(yōu)(you)勢更好(hao)轉(zhuǎn)(zhuan)化為治理(li)效(xiao)能(neng)。

　　加(jia)強(qiáng)(qiang)對“一把手(shou)”和領(lǐng)導(dǎo)(dao)班子監(jiān)督(du)，要全(quan)面(mian)落實(shí)(shi)黨(dang)內(nèi)(nei)監(jiān)(jian)督制(zhi)度，突(tu)出政(zheng)治監(jiān)督，重點(diǎn)(dian)強(qiáng)(qiang)化對“一(yi)把手(shou)”和(he)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)班子(zi)對(dui)黨忠誠(cheng)，踐(jian)行(xing)黨(dang)的(de)性(xing)質(zhì)宗旨(zhi)情(qing)況的(de)監(jiān)(jian)督；強(qiáng)(qiang)化對(dui)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shí)黨的(de)路(lu)線(xian)方(fang)針(zhen)政策(ce)和黨(dang)中(zhong)央重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)部(bu)署，踐(jian)行“兩(liang)個(gè)維護(hù)(hu)”情況的(de)監(jiān)督；強(qiáng)(qiang)化對(dui)立(li)足新(xin)發(fā)展階(jie)段(duan)、貫徹(che)新發(fā)展(zhan)理念(nian)、構(gòu)建新(xin)發(fā)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，推動(dong)高(gao)質(zhì)量(liang)發(fā)展情(qing)況的監(jiān)督(du)；強(qiáng)(qiang)化對(dui)落實(shí)全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yán)(yan)治黨(dang)主(zhu)體責(zé)(ze)任(ren)和(he)監(jiān)(jian)督責(zé)(ze)任情(qing)況的(de)監(jiān)督；強(qiáng)化(hua)對(dui)貫(guan)徹執(zhí)(zhi)行(xing)民主(zhu)集(ji)中制、依(yi)規(guī)依(yi)法(fa)履(lv)職(zhi)用(yong)權(quán)、擔(dān)(dan)當(dāng)作為(wei)、廉潔(jie)自律(lv)等情況(kuang)的(de)監(jiān)(jian)督，做到(dao)真管(guan)真嚴(yán)(yan)、敢管敢嚴(yán)(yan)、長(zhang)管長嚴(yán)(yan)。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)(dao)干(gan)部(bu)要從(cong)政治上認(rèn)(ren)識領(lǐng)導(dǎo)職(zhi)責(zé)(ze)中(zhong)包含監(jiān)(jian)督(du)職責(zé)(ze)，增(zeng)強(qiáng)(qiang)監(jiān)督意識(shi)，履(lv)行(xing)監(jiān)(jian)督(du)責(zé)(ze)任(ren)；正(zheng)確對(dui)待(dai)黨組(zu)織和群(qun)眾(zhong)的(de)監(jiān)(jian)督，勇(yong)于(yu)糾(jiu)正錯(cuò)(cuo)誤(wu)，切實(shí)(shi)改進(jìn)(jin)工(gong)作(zuo)；習(xí)慣(guan)在(zai)受監(jiān)督和(he)約(yue)束(shu)的(de)環(huán)(huan)境(jing)中工(gong)作生(sheng)活，主動接(jie)受(shou)監(jiān)(jian)督，決不(bu)能拒(ju)絕(jue)監(jiān)(jian)督、逃(tao)避監(jiān)督。“一把(ba)手”要自覺(jue)置身(shen)黨組織(zhi)和(he)群(qun)眾監(jiān)督之(zhi)下，強(qiáng)(qiang)化(hua)責(zé)(ze)任(ren)擔(dān)當(dāng)，加(jia)強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)(dao)班(ban)子其(qi)他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部(bu)的(de)監(jiān)(jian)督。

　　二、加(jia)強(qiáng)(qiang)對“一(yi)把手”的監(jiān)督

　?。ㄒ唬┌?ba)對“一(yi)把手”的監(jiān)(jian)督(du)作(zuo)為(wei)重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，強(qiáng)(qiang)化(hua)監(jiān)(jian)督(du)檢查(cha)?！耙?yi)把手”被賦(fu)予(yu)重(zhong)要權(quán)力，擔(dān)(dan)負(fù)著管(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)重(zhong)要(yao)政治責(zé)任(ren)，必須以強(qiáng)有(you)力的監(jiān)(jian)督(du)促(cu)使其(qi)做到(dao)位(wei)高不擅(shan)權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委（黨組(zu)）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨(dang)的工作(zuo)機(jī)關(guān)(guan)要突(tu)出(chu)對“一(yi)把(ba)手(shou)”的監(jiān)(jian)督(du)，將(jiang)“一把手(shou)”作為(wei)開展(zhan)日常(chang)監(jiān)(jian)督(du)、專(zhuan)項(xiàng)(xiang)督查(cha)等的重點(diǎn)(dian)，讓“一把手”時(shí)刻(ke)感(gan)受到用權(quán)(quan)受監(jiān)督(du)。

　　（二(er)）“一把(ba)手”要以身(shen)作則，自覺(jue)接受(shou)監(jiān)(jian)督(du)?！耙话?ba)手”必須(xu)旗(qi)幟(zhi)鮮明講政治，帶(dai)頭做(zuo)到(dao)“兩個(gè)(ge)維(wei)護(hù)(hu)”，帶(dai)頭(tou)落(luo)實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督(du)各(ge)項(xiàng)(xiang)制度(du)，在(zai)履行(xing)管(guan)黨治黨責(zé)任(ren)、嚴(yán)格自(zi)律上當(dāng)(dang)標(biāo)桿(gan)、作表率，既(ji)要(yao)自(zi)覺(jue)接受(shou)監(jiān)(jian)督(du)，又要(yao)敢于擔(dān)(dan)當(dāng)(dang)作(zuo)為。各(ge)級領(lǐng)導(dǎo)(dao)干(gan)部特別是高級干部要帶(dai)頭遵守(shou)政治紀(jì)律(lv)和(he)政治規(guī)矩(ju)，主(zhu)動(dong)向(xiang)黨組織(zhi)請(qing)示(shi)報(bào)(bao)告工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)(xiang)規(guī)(gui)定及其實(shí)施細(xì)則(ze)精(jing)神(shen)，廉(lian)潔治(zhi)家，自覺反對特權(quán)(quan)思想(xiang)、特權(quán)(quan)現(xiàn)象(xiang)，始(shi)終(zhong)保持共(gong)產(chǎn)(chan)黨(dang)人清正廉潔的政治(zhi)本色(se)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)(qiang)黨(dang)組(zu)織自上(shang)而下的(de)監(jiān)督，上(shang)級“一(yi)把手(shou)”必須(xu)抓(zhua)好(hao)下級(ji)“一(yi)把(ba)手”。中央政(zheng)治局委(wei)員要注(zhu)重了解分管(guan)部門(men)、地方(fang)、領(lǐng)域黨組(zu)織黨(dang)風(fēng)廉政(zheng)建設(shè)(she)情(qing)況，督促有(you)關(guān)地(di)方和(he)部門(men)“一(yi)把(ba)手(shou)”履(lv)行全面從(cong)嚴(yán)(yan)治黨(dang)責(zé)任、做(zuo)到廉(lian)潔(jie)自律(lv)，發(fā)(fa)現(xiàn)(xian)問(wen)題(ti)及(ji)時(shí)(shi)教育(yu)提醒。中(zhong)央(yang)紀(jì)委、中央組(zu)織部應(yīng)當(dāng)加(jia)強(qiáng)(qiang)對省(sheng)級(ji)黨委(wei)、中(zhong)央單(dan)位(wei)“一(yi)把手”的監(jiān)督(du)，督(du)促省級(ji)黨(dang)委加強(qiáng)(qiang)對(dui)下(xia)級(ji)“一(yi)把(ba)手”的(de)管理(li)。上級“一把手”要(yao)將(jiang)監(jiān)督(du)下級“一把手”情況作為每(mei)年述職(zhi)的重(zhong)點(diǎn)內(nèi)(nei)容；對(dui)下(xia)級(ji)新任(ren)職“一(yi)把手(shou)”應(yīng)當(dāng)開展(zhan)任職談(tan)話(hua)；同下級(ji)“一(yi)把(ba)手”定期開展監(jiān)(jian)督談(tan)話，對存在苗(miao)頭性(xing)、傾(qing)向(xiang)性問題的(de)進(jìn)(jin)行批評(ping)教育(yu)，對存(cun)在輕微違(wei)紀(jì)(ji)問(wen)題(ti)的及時(shí)予以(yi)誡勉。

　?。ㄋ?si)）嚴(yán)(yan)格執(zhí)(zhi)行(xing)全面從(cong)嚴(yán)(yan)治(zhi)黨(dang)責(zé)任(ren)制(zhi)度，落實(shí)“一把(ba)手(shou)”第(di)一責(zé)(ze)任(ren)人職責(zé)(ze)。黨委(wei)（黨組(zu)）要加強(qiáng)對全面(mian)從嚴(yán)治(zhi)黨(dang)責(zé)任制度執(zhí)(zhi)行情況的(de)監(jiān)(jian)督(du)檢(jian)查，對下級(ji)“一(yi)把(ba)手(shou)”落實(shí)(shi)責(zé)任不(bu)到(dao)位、問(wen)題比較突出的(de)及(ji)時(shí)(shi)約(yue)談(tan)。紀(jì)(ji)檢(jian)機(jī)關(guān)(guan)應(yīng)當(dāng)(dang)通過抓好組(zu)織實(shí)施(shi)和督促檢(jian)查、提(ti)出(chu)整(zheng)改(gai)建(jian)議等方式(shi)，推(tui)動(dong)第一責(zé)(ze)任(ren)人(ren)切實(shí)(shi)履(lv)行職責(zé)(ze)。健全落實(shí)(shi)全面從嚴(yán)(yan)治(zhi)黨主(zhu)體責(zé)(ze)任考(kao)核(he)制(zhi)度，考(kao)核(he)結(jié)(jie)果作為(wei)對(dui)“一(yi)把手”選拔(ba)任(ren)用、實(shí)(shi)績評價(jià)、激(ji)勵(lì)約束的重要依(yi)據(jù)。對履行(xing)第一責(zé)(ze)任人(ren)職責(zé)(ze)不(bu)擔(dān)當(dāng)、不作(zuo)為的(de)，依規(guī)依紀(jì)追究(jiu)責(zé)任(ren)。

　?。ㄎ澹┴瀼貓?zhí)行民主集(ji)中制，完善“三(san)重一大”決(jue)策(ce)監(jiān)督機(jī)(ji)制(zhi)。黨委（黨組(zu)）、紀(jì)(ji)檢機(jī)(ji)關(guān)、組(zu)織(zhi)部門要加強(qiáng)對(dui)下(xia)級(ji)黨委（黨(dang)組(zu)）“一(yi)把手”貫徹執(zhí)(zhi)行民主集中(zhong)制(zhi)情(qing)況(kuang)的(de)監(jiān)督(du)檢(jian)查，防止(zhi)出現(xiàn)(xian)搞(gao)一言堂甚(shen)至家長(zhang)制問題(ti)。中(zhong)央組織部(bu)應(yīng)當(dāng)對省級黨(dang)委、中(zhong)央(yang)單(dan)位“一把(ba)手”貫徹執(zhí)(zhi)行民主集(ji)中制情況進(jìn)行(xing)重(zhong)點(diǎn)(dian)監(jiān)(jian)督。把“三(san)重(zhong)一大”決(jue)策制(zhi)度(du)執(zhí)行(xing)情況作(zuo)為巡視巡(xun)察、審計(jì)(ji)監(jiān)督、專項(xiàng)(xiang)督(du)查(cha)的(de)重(zhong)要(yao)內(nèi)容。紀(jì)委(wei)書記、派駐(zhu)紀(jì)檢(jian)監(jiān)(jian)察組組(zu)長(zhang)發(fā)現(xiàn)(xian)“一把(ba)手”違(wei)反決策(ce)程序(xu)的問題(ti)，應(yīng)(ying)當(dāng)及(ji)時(shí)提(ti)出意(yi)見(jian)，對(dui)糾(jiu)正(zheng)不力(li)的要向(xiang)上級(ji)紀(jì)(ji)委、派(pai)出(chu)機(jī)關(guān)(guan)反映(ying)。

　?。?liu)）巡視(shi)巡察(cha)工(gong)作要(yao)緊(jin)盯(ding)“一(yi)把手”，及(ji)時(shí)發(fā)(fa)現(xiàn)(xian)問題。黨委(wei)（黨組）要堅(jiān)(jian)持(chi)“發(fā)現(xiàn)問(wen)題(ti)、形(xing)成(cheng)震懾，推動(dong)改革(ge)、促(cu)進(jìn)發(fā)(fa)展”的(de)巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)方針，堅(jiān)守政治巡視(shi)定(ding)位(wei)，查找糾(jiu)正(zheng)政治偏差(cha)。巡(xun)視巡察(cha)組應(yīng)當(dāng)(dang)把被(bei)巡(xun)視巡察(cha)黨(dang)組織(zhi)“一把(ba)手(shou)”作為監(jiān)(jian)督(du)重(zhong)點(diǎn)，進(jìn)駐(zhu)前(qian)向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織(zhi)部門深(shen)入(ru)了解情況。巡視(shi)巡(xun)察(cha)談話應(yīng)當(dāng)將“一把手(shou)”工作、生活情況(kuang)作為必(bi)談(tan)內(nèi)(nei)容(rong)，對(dui)反(fan)映的(de)重要(yao)問題(ti)深(shen)入(ru)了(le)解。巡視巡(xun)察報(bào)(bao)告(gao)應(yīng)(ying)當(dāng)(dang)將“一把(ba)手(shou)”履(lv)行第一(yi)責(zé)任人職責(zé)和(he)廉(lian)潔(jie)自律(lv)情況單獨(dú)列出，提出明確意見(jian)和(he)整(zheng)改(gai)要(yao)求(qiu)。

　?。ㄆ?qi)）及時(shí)(shi)掌(zhang)握對(dui)“一(yi)把(ba)手”的(de)反(fan)映(ying)，建(jian)立健全(quan)述(shu)責(zé)述(shu)廉(lian)制度(du)。黨委（黨組(zu)）、紀(jì)(ji)檢機(jī)(ji)關(guān)(guan)、組織(zhi)部(bu)門(men)要(yao)加強(qiáng)(qiang)對(dui)下級黨委(wei)（黨組）“一(yi)把(ba)手”的日(ri)常(chang)監(jiān)督，通過(guo)駐(zhu)點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)(xiang)督(du)查等(deng)方式(shi)，全(quan)面(mian)掌握(wo)其(qi)思(si)想(xiang)、工(gong)作(zuo)、作風(fēng)(feng)、生(sheng)活狀況(kuang)。落(luo)實(shí)(shi)紀(jì)檢(jian)機(jī)關(guān)(guan)、組織部門負(fù)(fu)責(zé)(ze)人同下(xia)級“一(yi)把(ba)手”談話(hua)制(zhi)度，發(fā)(fa)現(xiàn)(xian)一(yi)般(ban)性(xing)問(wen)題(ti)及時(shí)向(xiang)本(ben)人提出，發(fā)(fa)現(xiàn)(xian)嚴(yán)重違(wei)紀(jì)(ji)違法(fa)問題向(xiang)同級黨(dang)委主要(yao)負(fù)責(zé)人報(bào)(bao)告。開(kai)展(zhan)下(xia)級(ji)“一把手(shou)”在(zai)上(shang)級黨(dang)委(wei)常委(wei)會(hui)（黨組(zu)）擴(kuò)(kuo)大(da)會(hui)議上述責(zé)述(shu)廉(lian)、接受(shou)評(ping)議工(gong)作，述責(zé)述廉(lian)報(bào)告(gao)在一定范圍(wei)內(nèi)(nei)公(gong)開(kai)。

　　三(san)、加(jia)強(qiáng)(qiang)同(tong)級(ji)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)班(ban)子監(jiān)督

　?。ò耍┘?jia)強(qiáng)(qiang)領(lǐng)(ling)導(dǎo)班子成員(yuan)相(xiang)互(hu)監(jiān)督(du)，認(rèn)真(zhen)開(kai)展批(pi)評(ping)和(he)自我批(pi)評。中央(yang)委(wei)員會成員必須(xu)嚴(yán)守(shou)政治(zhi)紀(jì)律(lv)和(he)政治(zhi)規(guī)(gui)矩(ju)，發(fā)(fa)現(xiàn)(xian)其他(ta)成(cheng)員(yuan)有違反(fan)黨章、破(po)壞黨(dang)的紀(jì)(ji)律、危(wei)害(hai)黨的(de)團(tuán)結(jié)(jie)統(tǒng)一(yi)的行為，應(yīng)(ying)當(dāng)(dang)及(ji)時(shí)向(xiang)黨(dang)中央報(bào)告(gao)或(huo)者(zhe)實(shí)(shi)名向(xiang)中央紀(jì)委常(chang)委會反映。黨委(wei)（黨(dang)組）“一把手”要(yao)管好(hao)班(ban)子、帶(dai)好隊(duì)伍，經(jīng)常開(kai)展談(tan)心談話，切實(shí)(shi)履(lv)行好教育、管理(li)、監(jiān)督(du)責(zé)(ze)任(ren)；對(dui)領(lǐng)導(dǎo)(dao)班子其(qi)他成員(yuan)所作的(de)函詢(xun)說明簽署(shu)意見(jian)時(shí)(shi)，要(yao)進(jìn)(jin)行教育(yu)提醒，不能“一(yi)簽了之(zhi)”。領(lǐng)導(dǎo)(dao)班(ban)子成員(yuan)之(zhi)間(jian)應(yīng)(ying)當(dāng)經(jīng)常交換意(yi)見，發(fā)現(xiàn)(xian)問(wen)題坦(tan)誠(cheng)向(xiang)對方(fang)提(ti)出(chu)，發(fā)(fa)現(xiàn)(xian)“一(yi)把(ba)手”存(cun)在重要問(wen)題的(de)可直接向(xiang)上(shang)級(ji)黨(dang)組(zu)織報(bào)告(gao)。堅(jiān)(jian)持(chi)民(min)主(zhu)生活會(hui)和(he)組(zu)織生活會(hui)制(zhi)度(du)，“一把(ba)手(shou)”要(yao)帶(dai)頭(tou)開展(zhan)批(pi)評和(he)自(zi)我(wo)批評(ping)，領(lǐng)導(dǎo)(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)按規(guī)定(ding)對(dui)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)(xiang)以(yi)及群(qun)眾(zhong)反映、巡(xun)視巡察反饋(kui)、組(zu)織約(yue)談(tan)函詢的(de)問(wen)題實(shí)事(shi)求(qiu)是作(zuo)出(chu)說(shuo)明。

　?。ň?jiu)）發(fā)揮(hui)領(lǐng)(ling)導(dǎo)班(ban)子近(jin)距離常(chang)態(tài)化監(jiān)(jian)督(du)優(yōu)(you)勢(shi)，提高(gao)發(fā)(fa)現(xiàn)和(he)解(jie)決(jue)自身問題的(de)能力。黨(dang)委(wei)（黨(dang)組(zu)）要全(quan)面(mian)履(lv)行(xing)加(jia)強(qiáng)(qiang)和(he)規(guī)(gui)范黨內(nèi)(nei)政治生活的(de)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)(ze)任(ren)，建立健全(quan)相(xiang)關(guān)(guan)制(zhi)度。領(lǐng)導(dǎo)(dao)班(ban)子成(cheng)員應(yīng)當(dāng)本著對(dui)自己(ji)、對同(tong)志、對(dui)班子、對黨(dang)高(gao)度(du)負(fù)(fu)責(zé)(ze)的態(tài)度，相互(hu)提(ti)醒、相互(hu)督(du)促(cu)，把(ba)加(jia)強(qiáng)(qiang)和規(guī)(gui)范(fan)黨(dang)內(nèi)(nei)政(zheng)治生(sheng)活各(ge)項(xiàng)任務(wù)(wu)落到實(shí)處，增強(qiáng)(qiang)領(lǐng)導(dǎo)班子(zi)戰(zhàn)(zhan)斗力；發(fā)(fa)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班(ban)子其他(ta)成員(yuan)有(you)違(wei)紀(jì)違(wei)法問(wen)題的，應(yīng)(ying)當(dāng)及(ji)時(shí)如實(shí)按(an)程序(xu)向黨(dang)組織(zhi)反(fan)映和(he)報(bào)(bao)告(gao)，對(dui)隱(yin)瞞不(bu)報(bào)(bao)、當(dāng)(dang)“老好人”的要(yao)連帶(dai)追(zhui)究(jiu)責(zé)任(ren)。

　?。ㄊ?shi)）堅(jiān)持集體(ti)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)制度，嚴(yán)格按(an)規(guī)(gui)則(ze)和程(cheng)序辦事。健(jian)全黨委(wei)（黨(dang)組）領(lǐng)導(dǎo)班(ban)子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，合理(li)分(fen)解、科學(xué)配置(zhi)權(quán)(quan)力。堅(jiān)(jian)決防止以(yi)專(zhuan)題會(hui)議代(dai)替常(chang)委(wei)會會議作出決(jue)策，堅(jiān)決防(fang)止(zhi)以黨(dang)委(wei)集(ji)體決策(ce)名義(yi)集體(ti)違規(guī)，決(jue)不允(yun)許領(lǐng)導(dǎo)(dao)班(ban)子成(cheng)員將(jiang)分(fen)管工(gong)作、分(fen)管(guan)領(lǐng)(ling)域變(bian)成(cheng)不(bu)受(shou)集(ji)體(ti)領(lǐng)導(dǎo)(dao)和監(jiān)(jian)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)班(ban)子議(yi)事規(guī)則，重(zhong)要事項(xiàng)須(xu)提交領(lǐng)(ling)導(dǎo)班子(zi)會(hui)議討論，領(lǐng)(ling)導(dǎo)班(ban)子成員應(yīng)當(dāng)(dang)充(chong)分發(fā)表意(yi)見(jian)，意(yi)見分歧(qi)較大時(shí)應(yīng)(ying)當(dāng)暫(zan)緩(huan)表決，對(dui)會(hui)議表(biao)決(jue)情況(kuang)和(he)不(bu)同(tong)意見(jian)應(yīng)(ying)當(dāng)如實(shí)(shi)記(ji)錄、存檔備查。

　　（十一(yi)）督(du)促(cu)領(lǐng)(ling)導(dǎo)班子其他成員(yuan)履行(xing)“一崗雙責(zé)”，抓(zhua)好(hao)職責(zé)范(fan)圍內(nèi)(nei)管黨(dang)治黨(dang)工作(zuo)。黨委(wei)（黨組）要制定落實(shí)全(quan)面從(cong)嚴(yán)(yan)治(zhi)黨(dang)主體(ti)責(zé)任年度計(jì)劃，分(fen)解(jie)工(gong)作(zuo)任務(wù)(wu)?！耙话?ba)手”要定期聽取領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)班(ban)子(zi)其(qi)他成(cheng)員(yuan)履行管(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)責(zé)(ze)任的(de)情(qing)況(kuang)匯報(bào)，發(fā)(fa)現(xiàn)(xian)責(zé)任(ren)落實(shí)不(bu)到(dao)位(wei)的及(ji)時(shí)約(yue)談(tan)。紀(jì)(ji)委應(yīng)(ying)當(dāng)向同級黨(dang)委領(lǐng)(ling)導(dǎo)班子(zi)其(qi)他成員通報(bào)(bao)其分(fen)管(guan)部門(men)和(he)單(dan)位(wei)領(lǐng)導(dǎo)干部遵(zun)守黨(dang)章黨規(guī)(gui)、廉潔自(zi)律等(deng)情(qing)況(kuang)，推動領(lǐng)導(dǎo)班(ban)子其(qi)他(ta)成員(yuan)抓(zhua)好(hao)分管(guan)部門和(he)單位(wei)的黨風(fēng)廉政(zheng)建設(shè)工(gong)作。

　?。ㄊ﹪?yán)格執(zhí)行領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)干(gan)部(bu)插(cha)手(shou)干預(yù)重(zhong)大事(shi)項(xiàng)(xiang)記(ji)錄制度，發(fā)(fa)現(xiàn)問題及時(shí)(shi)報(bào)(bao)告(gao)。黨(dang)委（黨(dang)組）要完善(shan)落實(shí)(shi)領(lǐng)導(dǎo)(dao)干(gan)部(bu)插手干(gan)預(yù)(yu)重大(da)事(shi)項(xiàng)記錄制度的具(ju)體舉措(cuo)。對(dui)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)班子成(cheng)員(yuan)存(cun)在(zai)違規(guī)干預(yù)干部(bu)選拔任用(yong)、工(gong)程(cheng)建設(shè)(she)、執(zhí)(zhi)法司(si)法等(deng)問(wen)題(ti)的，受(shou)請托人(ren)應(yīng)當(dāng)(dang)及時(shí)向所在部(bu)門(men)和(he)單(dan)位(wei)黨(dang)組(zu)織(zhi)報(bào)(bao)告(gao)。領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)班(ban)子(zi)和領(lǐng)(ling)導(dǎo)干部對(dui)來自其(qi)他(ta)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)干部(bu)家(jia)屬親(qin)友的違規(guī)干預(yù)(yu)行(xing)為(wei)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)(jian)決抵制(zhi)，及(ji)時(shí)向(xiang)黨組織報(bào)告。不(bu)按(an)要求(qiu)報(bào)(bao)告(gao)的，依(yi)規(guī)依(yi)紀(jì)(ji)嚴(yán)(yan)肅追究(jiu)責(zé)(ze)任(ren)。

　?。ㄊ?shi)三）建立(li)健全政治(zhi)生態(tài)(tai)分析研(yan)判(pan)機(jī)制，分領(lǐng)(ling)域(yu)形(xing)成黨(dang)風(fēng)(feng)廉政建設(shè)(she)情況(kuang)報(bào)(bao)告(gao)。黨(dang)委（黨組(zu)）要(yao)定期(qi)分(fen)析本地(di)區(qū)本部(bu)門本(ben)單(dan)位政治生態(tài)(tai)狀況(kuang)，經(jīng)(jing)常(chang)聽取(qu)紀(jì)檢(jian)機(jī)關(guān)、黨的工(gong)作機(jī)(ji)關(guān)(guan)相關(guān)(guan)報(bào)(bao)告，認(rèn)真查找(zhao)領(lǐng)導(dǎo)班(ban)子(zi)自(zi)身(shen)存在的(de)突出問(wen)題(ti)，采取(qu)有(you)力(li)措施(shi)加以解(jie)決(jue)。紀(jì)(ji)檢(jian)機(jī)關(guān)(guan)應(yīng)(ying)當(dāng)加強(qiáng)(qiang)對(dui)審(shen)批監(jiān)(jian)管、工(gong)程建設(shè)(she)、資源開發(fā)(fa)、金融信貸(dai)等(deng)領(lǐng)域(yu)黨(dang)風(fēng)(feng)廉政(zheng)建(jian)設(shè)情況的(de)分析(xi)，注(zhu)重發(fā)(fa)現(xiàn)普(pu)遍(bian)性問題，形成(cheng)專(zhuan)題(ti)報(bào)告，促進(jìn)(jin)同(tong)級(ji)黨(dang)委領(lǐng)導(dǎo)(dao)班(ban)子加強(qiáng)對關(guān)(guan)鍵(jian)崗位的管(guan)理監(jiān)督。

　?。ㄊ?si)）完善紀(jì)(ji)委(wei)書(shu)記談(tan)話(hua)提(ti)醒制(zhi)度，如實(shí)(shi)報(bào)告(gao)領(lǐng)導(dǎo)(dao)班子(zi)成(cheng)員履職(zhi)盡責(zé)(ze)和(he)廉(lian)潔自律情況。紀(jì)委書(shu)記應(yīng)(ying)當(dāng)牢固(gu)樹(shu)立報(bào)(bao)告(gao)問題是(shi)本(ben)職(zhi)、該報(bào)告不報(bào)(bao)告(gao)是(shi)失職的(de)意(yi)識(shi)。發(fā)(fa)現(xiàn)(xian)領(lǐng)導(dǎo)(dao)班子(zi)成員(yuan)有(you)苗頭性、傾(qing)向(xiang)性(xing)問(wen)題(ti)的，及時(shí)進(jìn)(jin)行提(ti)醒。發(fā)(fa)現(xiàn)存在(zai)重(zhong)要(yao)問(wen)題(ti)的，向上級(ji)紀(jì)(ji)委(wei)和(he)同級黨(dang)委(wei)主要負(fù)責(zé)人報(bào)(bao)告(gao)，全面準(zhǔn)確(que)反(fan)映(ying)情(qing)況(kuang)。不(bu)報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告(gao)的，依規(guī)(gui)依(yi)紀(jì)嚴(yán)(yan)肅(su)追(zhui)究責(zé)(ze)任。

　　四(si)、加(jia)強(qiáng)對(dui)下(xia)級領(lǐng)導(dǎo)(dao)班(ban)子的監(jiān)督(du)

　?。ㄊ?shi)五）落實(shí)(shi)上級黨(dang)組織(zhi)對下級(ji)黨組織(zhi)的(de)監(jiān)(jian)督(du)責(zé)任，把(ba)管(guan)理(li)和(he)監(jiān)(jian)督(du)寓(yu)于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的(de)全過程。黨(dang)委（黨組）要(yao)切(qie)實(shí)管(guan)好自(zi)己的(de)“責(zé)任(ren)田”，綜(zong)合運(yùn)(yun)用檢(jian)查抽(chou)查、指(zhi)導(dǎo)民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)會、受理信訪舉報(bào)、督促(cu)問(wen)題(ti)整(zheng)改等(deng)方(fang)式(shi)，加強(qiáng)對下(xia)級(ji)領(lǐng)導(dǎo)(dao)班(ban)子及(ji)其(qi)成(cheng)員(yuan)特別是(shi)“一把(ba)手(shou)”的(de)監(jiān)督，做(zuo)到責(zé)任(ren)清(qing)晰(xi)、主體明(ming)確(que)、措(cuo)施(shi)管用(yong)、行之有效。

　?。ㄊ?liu)）把制度(du)的籠(long)子(zi)扎(zha)得(de)更(geng)緊更(geng)牢(lao)，推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化(hua)。黨(dang)委（黨組(zu)）要(yao)堅(jiān)持(chi)用(yong)制(zhi)度管權(quán)管事(shi)管(guan)人(ren)，健全(quan)任(ren)職(zhi)回避(bi)、定期輪崗、干部(bu)交流制度(du)，對“一把(ba)手”制(zhi)定(ding)更嚴(yán)(yan)格的管(guan)理(li)制度。堅(jiān)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)干部(bu)報(bào)告(gao)個(gè)人(ren)有關(guān)事(shi)項(xiàng)制(zhi)度，推進(jìn)(jin)“一(yi)把(ba)手(shou)”個(gè)人(ren)有(you)關(guān)事項(xiàng)(xiang)在(zai)領(lǐng)導(dǎo)(dao)班(ban)子(zi)中公開工作。健全(quan)干(gan)部雙重管(guan)理制(zhi)度，明確主(zhu)管方(fang)、協(xié)(xie)管方對雙(shuang)重管理干(gan)部的監(jiān)督(du)職責(zé)。

　?。ㄊ?shi)七(qi)）規(guī)范領(lǐng)(ling)導(dǎo)干部(bu)家(jia)屬(shu)從(cong)業(yè)(ye)行(xing)為(wei)，推(tui)動(dong)構(gòu)(gou)建(jian)親(qin)清政商(shang)關(guān)系。高(gao)級(ji)干(gan)部(bu)要帶頭執(zhí)行(xing)規(guī)范(fan)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女(nv)及其(qi)配偶(ou)經(jīng)(jing)商(shang)辦(ban)企(qi)業(yè)行(xing)為(wei)規(guī)(gui)定(ding)，為(wei)全(quan)黨(dang)作出(chu)示(shi)范。黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）要抓好(hao)相關(guān)規(guī)定落(luo)實(shí)(shi)，營(ying)造風(fēng)清氣(qi)正的政(zheng)治(zhi)生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)(dao)干(gan)部(bu)與(yu)企(qi)業(yè)家交(jiao)往必(bi)須(xu)守住(zhu)底線、把(ba)好分寸(cun)，“一把手”要(yao)帶(dai)頭(tou)落(luo)實(shí)(shi)“親(qin)”、“清(qing)”要(yao)求，不得(de)以權(quán)謀(mou)私(si)，搞(gao)暗箱操作和(he)利(li)益輸送；管住管(guan)好(hao)自己(ji)的家屬(shu)親(qin)友(you)，決(jue)不(bu)允許(xu)他(ta)們利(li)用(yong)本(ben)人(ren)職(zhi)權(quán)(quan)斂財(cái)謀(mou)利，防止(zhi)居(ju)心(xin)不良(liang)者(zhe)對家庭成(cheng)員(yuan)進(jìn)行(xing)“圍獵(lie)”。黨委（黨(dang)組(zu)）、紀(jì)(ji)檢機(jī)關(guān)(guan)要(yao)加(jia)強(qiáng)(qiang)對(dui)構(gòu)(gou)建親(qin)清政商關(guān)系(xi)情況(kuang)的(de)監(jiān)督檢(jian)查，及時(shí)處(chu)置(zhi)投訴舉(ju)報(bào)，發(fā)(fa)現(xiàn)問(wen)題依規(guī)依(yi)紀(jì)(ji)嚴(yán)(yan)肅處(chu)理(li)。

　?。ㄊ?shi)八(ba)）加強(qiáng)(qiang)上(shang)級黨(dang)組織(zhi)對下級(ji)單(dan)位(wei)領(lǐng)導(dǎo)班子民(min)主生(sheng)活會的指導(dǎo)，提高(gao)民主(zhu)生(sheng)活會(hui)質(zhì)量。黨委(wei)（黨(dang)組(zu)）要(yao)履行(xing)組(zu)織開(kai)好民(min)主(zhu)生活會的(de)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)責(zé)任(ren)，統(tǒng)(tong)一(yi)確定或者批(pi)準(zhǔn)(zhun)下級(ji)單(dan)位(wei)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)班子民主(zhu)生(sheng)活(huo)會主題(ti)，上(shang)級黨組(zu)織(zhi)領(lǐng)導(dǎo)(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)有(you)計(jì)劃地(di)參加(jia)下級單(dan)位(wei)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)班子民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)會。組織部(bu)門應(yīng)當(dāng)(dang)會(hui)同(tong)紀(jì)(ji)檢機(jī)(ji)關(guān)(guan)對下級(ji)單位領(lǐng)導(dǎo)班(ban)子民(min)主生活會進(jìn)行(xing)督(du)促檢(jian)查(cha)和指(zhi)導(dǎo)(dao)，重(zhong)點(diǎn)(dian)檢查(cha)“一把手(shou)”開(kai)展(zhan)批評和自我批評(ping)是否態(tài)(tai)度鮮(xian)明，民(min)主(zhu)生活(huo)會是(shi)否(fou)真正紅(hong)臉出汗(han)。對不(bu)按規(guī)(gui)定(ding)召開的(de)嚴(yán)肅(su)指出并(bing)糾正，對走過(guo)場(chang)的責(zé)令(ling)重(zhong)新(xin)召(zhao)開。對下級(ji)黨組織(zhi)所轄(xia)地(di)區(qū)、部(bu)門、單(dan)位發(fā)(fa)生重大(da)問(wen)題(ti)的，督(du)促(cu)下級領(lǐng)(ling)導(dǎo)班子及時(shí)(shi)召(zhao)開專(zhuan)題民(min)主生活(huo)會。

　?。ㄊ牛?qiáng)化(hua)選人用(yong)人(ren)的組(zu)織(zhi)把關(guān)，落實(shí)干部(bu)考(kao)察(cha)考核制度。黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）要(yao)加(jia)強(qiáng)對(dui)干(gan)部選拔任(ren)用工(gong)作(zuo)全過(guo)程(cheng)監(jiān)督，強(qiáng)化對(dui)下(xia)級(ji)領(lǐng)(ling)導(dǎo)班子成(cheng)員特別是“一(yi)把(ba)手(shou)”擬任(ren)人(ren)選(xuan)的把(ba)關(guān)(guan)，壓實(shí)(shi)分析(xi)研(yan)判(pan)和動議(yi)、民主推薦(jian)、考(kao)察(cha)、討(tao)論(lun)決定(ding)等各環(huán)(huan)節(jié)的(de)領(lǐng)(ling)導(dǎo)責(zé)(ze)任。組(zu)織(zhi)部(bu)門(men)應(yīng)當(dāng)(dang)按照好(hao)干(gan)部標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)，嚴(yán)格“凡(fan)提(ti)四(si)必(bi)”程序(xu)，全面考察干部。紀(jì)(ji)檢(jian)機(jī)(ji)關(guān)(guan)應(yīng)(ying)當(dāng)動態(tài)(tai)更新(xin)領(lǐng)(ling)導(dǎo)干部廉政(zheng)檔(dang)案(an)，嚴(yán)把(ba)黨風(fēng)(feng)廉(lian)政意見回(hui)復(fù)關(guān)(guan)。黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）要(yao)對(dui)下級領(lǐng)導(dǎo)(dao)班子(zi)及其(qi)成員(yuan)實(shí)(shi)行分(fen)級分(fen)類(lei)考核，同(tong)巡視巡(xun)察(cha)、經(jīng)濟(jì)(ji)責(zé)任(ren)審計(jì)、工(gong)作督(du)查(cha)、相關(guān)業(yè)務(wù)部(bu)門考核發(fā)(fa)現(xiàn)的問題(ti)相(xiang)結(jié)合(he)，進(jìn)行(xing)全面客(ke)觀(guan)評(ping)價(jià)(jia)。每年(nian)可以(yi)選定部分“一(yi)把(ba)手”和領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)班子(zi)進(jìn)(jin)行重點(diǎn)考核，對(dui)問題(ti)反映較多的進(jìn)(jin)行專項(xiàng)(xiang)考核(he)。

　?。ǘ?er)十）定(ding)期分析(xi)研(yan)判(pan)信(xin)訪舉(ju)報(bào)情(qing)況(kuang)，對群(qun)眾(zhong)反(fan)映(ying)多(duo)的領(lǐng)(ling)導(dǎo)干(gan)部(bu)及(ji)時(shí)(shi)敲響(xiang)警(jing)鐘。黨(dang)委(wei)（黨組）要重(zhong)視信(xin)訪(fang)舉報(bào)(bao)工作(zuo)，了(le)解(jie)掌握群(qun)眾對領(lǐng)導(dǎo)(dao)干部(bu)特(te)別是“一(yi)把(ba)手(shou)”的(de)反映。領(lǐng)導(dǎo)(dao)干(gan)部要傾(qing)聽群眾呼聲，嚴(yán)肅認(rèn)真地(di)對(dui)待(dai)群眾的(de)意見、批評。紀(jì)檢機(jī)(ji)關(guān)(guan)、組(zu)織部門應(yīng)當(dāng)(dang)對(dui)信訪舉(ju)報(bào)情況(kuang)定期(qi)開(kai)展(zhan)分析(xi)研(yan)判，對(dui)反映的(de)問(wen)題提出有(you)針(zhen)對(dui)性的(de)處(chu)置意見(jian)，督促信(xin)訪(fang)舉報(bào)(bao)比較集中(zhong)的地(di)方、部門、單(dan)位(wei)黨組織(zhi)查(cha)找(zhao)分析(xi)原因。對涉(she)及(ji)下(xia)級(ji)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子(zi)其(qi)他(ta)成員的(de)信(xin)訪(fang)舉報(bào)問(wen)題進(jìn)(jin)行專題(ti)分(fen)析，對社(she)會(hui)反(fan)映突出、群(qun)眾評價(jià)(jia)較差的(de)領(lǐng)(ling)導(dǎo)干部情(qing)況(kuang)及時(shí)(shi)報(bào)(bao)告(gao)，對(dui)一般(ban)性(xing)問(wen)題(ti)開展談心(xin)談話。

　?。ǘ?shi)一）推動問題(ti)整改常態(tài)化，完善(shan)紀(jì)(ji)檢監(jiān)(jian)察(cha)建(jian)議制度。黨委（黨組(zu)）、紀(jì)檢監(jiān)(jian)察(cha)機(jī)關(guān)(guan)、組織(zhi)部門要加強(qiáng)對問(wen)題(ti)整(zheng)改情(qing)況(kuang)的(de)監(jiān)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)，通(tong)過(guo)審核(he)整(zheng)改報(bào)(bao)告、督(du)辦(ban)重(zhong)點(diǎn)問題(ti)等(deng)方式(shi)，壓實(shí)(shi)主(zhu)體(ti)責(zé)(ze)任(ren)，督促(cu)整(zheng)改落實(shí)(shi)到位。針(zhen)對(dui)查處(chu)嚴(yán)重(zhong)違紀(jì)違法(fa)案件(jian)暴(bao)露出的問(wen)題開展(zhan)警(jing)示教(jiao)育。完善(shan)紀(jì)(ji)檢(jian)監(jiān)(jian)察(cha)建(jian)議(yi)提出、督辦、反(fan)饋(kui)和回(hui)訪監(jiān)(jian)督(du)機(jī)制。對(dui)整改(gai)問題(ti)不及時(shí)不到(dao)位甚至(zhi)拒不整(zheng)改的(de)，依規(guī)(gui)依紀(jì)(ji)嚴(yán)(yan)肅(su)處(chu)理，對(dui)典型問題通(tong)報(bào)(bao)曝(pu)光。

　　五、切(qie)實(shí)加強(qiáng)黨(dang)對(dui)監(jiān)(jian)督(du)工(gong)作的領(lǐng)導(dǎo)(dao)

　　（二(er)十(shi)二(er)）加強(qiáng)黨(dang)委(wei)（黨組）對(dui)監(jiān)督(du)工(gong)作(zuo)的領(lǐng)導(dǎo)，完(wan)善黨(dang)內(nèi)(nei)監(jiān)督(du)體系。各(ge)級黨委(wei)（黨組）必須堅(jiān)決(jue)落(luo)實(shí)(shi)黨(dang)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨(dang)的(de)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，領(lǐng)導(dǎo)好(hao)本地區(qū)(qu)本(ben)部門(men)本單位(wei)黨內(nèi)監(jiān)督(du)工(gong)作，抓(zhua)好督促(cu)檢(jian)查(cha)。把(ba)對(dui)“一(yi)把(ba)手”和領(lǐng)導(dǎo)(dao)班(ban)子監(jiān)(jian)督(du)擺(bai)在管(guan)黨(dang)治(zhi)黨突(tu)出(chu)位置(zhi)，通(tong)過抓(zhua)好(hao)“關(guān)鍵(jian)少(shao)數(shù)(shu)”帶動(dong)“絕(jue)大(da)多(duo)數(shù)(shu)”。統(tǒng)籌(chou)黨內(nèi)(nei)各(ge)項(xiàng)監(jiān)督(du)，支(zhi)持(chi)和(he)監(jiān)督(du)紀(jì)(ji)檢機(jī)關(guān)履行(xing)監(jiān)督(du)責(zé)(ze)任(ren)，督(du)促黨(dang)的工(gong)作(zuo)機(jī)(ji)關(guān)(guan)加(jia)強(qiáng)職責(zé)范(fan)圍(wei)內(nèi)(nei)職(zhi)能監(jiān)督工作(zuo)，注(zhu)重(zhong)發(fā)(fa)揮基層黨(dang)組織日常監(jiān)督和(he)黨員民(min)主(zhu)監(jiān)(jian)督(du)作用。

　　（二十三）以黨內(nèi)(nei)監(jiān)(jian)督為(wei)主導(dǎo)，貫通(tong)各(ge)類(lei)監(jiān)(jian)督(du)。各(ge)級黨(dang)委要切(qie)實(shí)(shi)發(fā)(fa)揮黨(dang)內(nèi)監(jiān)督帶(dai)動(dong)作用，推動人(ren)大(da)監(jiān)督(du)、民(min)主(zhu)監(jiān)督、行(xing)政(zheng)監(jiān)(jian)督、司(si)法(fa)監(jiān)督(du)、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(hui)監(jiān)(jian)督、統(tǒng)(tong)計(jì)(ji)監(jiān)督(du)、群(qun)眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督(du)貫通(tong)協(xié)調(diào)(diao)、形(xing)成(cheng)合(he)力(li)。加(jia)大(da)統(tǒng)(tong)籌力度，整合各類(lei)監(jiān)督信(xin)息資(zi)源(yuan)，有(you)效運(yùn)(yun)用(yong)大(da)數(shù)據(jù)，建(jian)立(li)健全重(zhong)大(da)監(jiān)督(du)事(shi)項(xiàng)(xiang)會(hui)商(shang)研判(pan)、違紀(jì)(ji)違(wei)法問題線(xian)索移(yi)送(song)機(jī)(ji)制(zhi)，定期(qi)聽(ting)取(qu)工作(zuo)情(qing)況(kuang)匯(hui)報(bào)，使各(ge)類(lei)監(jiān)(jian)督更加協(xié)同有(you)效(xiao)。

　?。ǘ模┌l(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)(ji)關(guān)(guan)作用，增(zeng)強(qiáng)(qiang)監(jiān)(jian)督實(shí)效(xiao)。紀(jì)委(wei)監(jiān)(jian)委要強(qiáng)(qiang)化(hua)政治監(jiān)(jian)督，做(zuo)實(shí)(shi)日常監(jiān)(jian)督(du)，督促(cu)各(ge)級“一(yi)把手(shou)”和領(lǐng)導(dǎo)班子(zi)履(lv)行(xing)好管黨(dang)治黨(dang)責(zé)(ze)任、落(luo)實(shí)(shi)好黨中(zhong)央重(zhong)大決(jue)策(ce)部(bu)署。精(jing)準(zhǔn)(zhun)有(you)效(xiao)運(yùn)(yun)用“四(si)種形態(tài)”，以嚴(yán)(yan)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制(zhi)度(du)剛性(xing)，對濫(lan)用(yong)職(zhi)權(quán)、以(yi)權(quán)謀私的堅(jiān)決(jue)查處，對(dui)不(bu)抓不管(guan)、失(shi)職失(shi)責(zé)的嚴(yán)(yan)肅問(wen)責(zé)。加強(qiáng)對下級紀(jì)委監(jiān)委(wei)的(de)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持(chi)下級紀(jì)委(wei)監(jiān)委(wei)履行(xing)監(jiān)督(du)職(zhi)責(zé)，推進(jìn)(jin)紀(jì)律監(jiān)(jian)督、監(jiān)(jian)察監(jiān)督(du)、派駐監(jiān)督、巡(xun)視監(jiān)(jian)督(du)統(tǒng)(tong)籌(chou)銜(xian)接(jie)，完(wan)善全覆(fu)蓋的監(jiān)(jian)督機(jī)制。加(jia)強(qiáng)(qiang)紀(jì)(ji)檢監(jiān)(jian)察機(jī)(ji)關(guān)(guan)自身建(jian)設(shè)(she)，健全(quan)內(nèi)(nei)控(kong)機(jī)(ji)制，自覺(jue)接受(shou)監(jiān)(jian)督，確保(bao)權(quán)(quan)力受到(dao)嚴(yán)(yan)格(ge)約束。

　?。ǘ?er)十五(wu)）積極(ji)探索(suo)創(chuàng)(chuang)新(xin)，增(zeng)強(qiáng)(qiang)針對(dui)性(xing)、有(you)效性。各級(ji)黨組織和領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)干(gan)部要切實(shí)抓(zhua)好本(ben)意(yi)見的(de)貫(guan)徹落實(shí)(shi)，對各(ge)項(xiàng)監(jiān)(jian)督(du)制(zhi)度(du)不折(zhe)不(bu)扣(kou)執(zhí)(zhi)行到(dao)位。加(jia)強(qiáng)分(fen)類(lei)指(zhi)導(dǎo)，細(xì)化(hua)監(jiān)督舉措。堅(jiān)持頂層(ceng)設(shè)(she)計(jì)和(he)基(ji)層(ceng)創(chuàng)(chuang)新相結(jié)合(he)，鼓(gu)勵(lì)地方、部門和單位探(tan)索(suo)強(qiáng)(qiang)化(hua)監(jiān)督(du)的(de)有效(xiao)辦法(fa)，及時(shí)總結(jié)(jie)經(jīng)(jing)驗(yàn)(yan)，不(bu)斷增(zeng)強(qiáng)(qiang)監(jiān)督(du)實(shí)效。