新(xin)華(hua)社(she)北(bei)京(jing)2020年2月(yue)26日電(dian)　近(jin)日(ri)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公(gong)廳印(yin)發(fā)了《關(guān)于(yu)全(quan)面加強(qiáng)(qiang)危險(xiǎn)化(hua)學(xué)(xue)品(pin)安(an)全(quan)生(sheng)產(chǎn)工作(zuo)的(de)意(yi)見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求(qiu)各地(di)區(qū)各部門(men)結(jié)合(he)實(shí)(shi)際(ji)認(rèn)(ren)真貫(guan)徹(che)落實(shí)(shi)。

　　《關(guān)于全(quan)面加(jia)強(qiáng)危(wei)險(xiǎn)(xian)化學(xué)品(pin)安(an)全(quan)生(sheng)產(chǎn)(chan)工作(zuo)的意見(jiàn)(jian)》全文如(ru)下(xia)。

　　為(wei)深(shen)刻(ke)吸取一(yi)些地(di)區(qū)發(fā)(fa)生的(de)重(zhong)特大事故教(jiao)訓(xùn)，舉(ju)一(yi)反(fan)三(san)，全面(mian)加(jia)強(qiáng)危險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)品安(an)全生產(chǎn)工作，有(you)力(li)防(fang)范(fan)化解(jie)系(xi)統(tǒng)性(xing)安(an)全風(fēng)險(xiǎn)(xian)，堅(jiān)決遏(e)制重特(te)大事(shi)故發(fā)生，有效(xiao)維(wei)護(hù)(hu)人民群(qun)眾生命財(cái)產(chǎn)(chan)安全(quan)，現(xiàn)提出如(ru)下(xia)意(yi)見(jiàn)(jian)。

　　一、總體(ti)要(yao)求(qiu)

　　以習(xí)(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shí)(shi)代中國(guó)(guo)特(te)色(se)社會(huì)主(zhu)義思想(xiang)為(wei)指導(dǎo)，全面貫徹(che)黨的(de)十九大和(he)十九(jiu)屆(jie)二中、三(san)中(zhong)、四(si)中(zhong)全(quan)會(huì)精神，緊(jin)緊圍繞(rao)統(tǒng)籌(chou)推(tui)進(jìn)(jin)“五(wu)位(wei)一(yi)體”總體(ti)布局和協(xié)(xie)調(diào)(diao)推進(jìn)“四(si)個(gè)全(quan)面(mian)”戰(zhàn)略(lve)布局(ju)，堅(jiān)持總(zong)體國(guó)(guo)家(jia)安(an)全(quan)觀，按(an)照高質(zhì)量發(fā)展(zhan)要(yao)求(qiu)，以防控(kong)系統(tǒng)性(xing)安全(quan)風(fēng)險(xiǎn)為(wei)重(zhong)點(diǎn)(dian)，完(wan)善(shan)和(he)落實(shí)(shi)安(an)全生產(chǎn)(chan)責(zé)任和管(guan)理制(zhi)度(du)，建立安(an)全隱(yin)患排查和安(an)全預(yù)(yu)防控(kong)制體系，加(jia)強(qiáng)(qiang)源(yuan)頭(tou)治理(li)、綜合治理、精準(zhǔn)(zhun)治(zhi)理，著力解(jie)決(jue)基(ji)礎(chǔ)性、源(yuan)頭性(xing)、瓶頸性(xing)問(wèn)(wen)題(ti)，加(jia)快實(shí)(shi)現(xiàn)(xian)危險(xiǎn)化(hua)學(xué)(xue)品安(an)全生產(chǎn)治理(li)體系和(he)治理能(neng)力(li)現(xiàn)代(dai)化(hua)，全面提(ti)升安(an)全發(fā)(fa)展(zhan)水(shui)平，推(tui)動(dòng)安(an)全(quan)生(sheng)產(chǎn)形(xing)勢(shì)(shi)持(chi)續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為(wei)經(jīng)(jing)濟(jì)(ji)社會(huì)(hui)發(fā)(fa)展?fàn)I造安(an)全穩(wěn)(wen)定(ding)環(huán)(huan)境。

　　二、強(qiáng)化安全(quan)風(fēng)險(xiǎn)(xian)管(guan)控(kong)

　?。ㄒ唬┥?shen)入(ru)開(kāi)(kai)展安(an)全(quan)風(fēng)(feng)險(xiǎn)(xian)排(pai)查。按照《化工(gong)園(yuan)區(qū)安(an)全(quan)風(fēng)險(xiǎn)(xian)排(pai)查(cha)治(zhi)理(li)導(dǎo)則(ze)（試(shi)行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)(xue)品(pin)企業(yè)(ye)安全風(fēng)險(xiǎn)(xian)隱患排查(cha)治理(li)導(dǎo)(dao)則》等(deng)相(xiang)關(guān)制度規(guī)(gui)范(fan)，全面開(kāi)(kai)展安全(quan)風(fēng)險(xiǎn)排(pai)查和隱(yin)患治(zhi)理(li)。嚴(yán)(yan)格落(luo)實(shí)地(di)方黨(dang)委和(he)政(zheng)府(fu)領(lǐng)(ling)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合(he)實(shí)際細(xì)(xi)化排查(cha)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)，對(duì)(dui)危(wei)險(xiǎn)(xian)化學(xué)品企(qi)業(yè)、化(hua)工園區(qū)(qu)或(huo)化工(gong)集(ji)中(zhong)區(qū)（以(yi)下簡(jiǎn)稱(cheng)化(hua)工園區(qū)(qu)），組(zu)織實(shí)施精準(zhǔn)化(hua)安全風(fēng)(feng)險(xiǎn)(xian)排查(cha)評(píng)(ping)估(gu)，分(fen)類(lei)建(jian)立(li)完(wan)善安(an)全(quan)風(fēng)(feng)險(xiǎn)數(shù)(shu)據(jù)(ju)庫(kù)(ku)和(he)信息管理(li)系統(tǒng)(tong)，區(qū)(qu)分(fen)“紅、橙(cheng)、黃、藍(lán)”四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)，突出一、二(er)級(jí)重大危(wei)險(xiǎn)(xian)源和有毒(du)有(you)害(hai)、易(yi)燃易爆(bao)化工企業(yè)(ye)，按(an)照“一企一策”、“一園(yuan)一策”原(yuan)則，實(shí)(shi)施(shi)最嚴(yán)(yan)格的(de)治理整頓。制定(ding)實(shí)(shi)施(shi)方案(an)，深入(ru)組(zu)織開(kāi)(kai)展危(wei)險(xiǎn)(xian)化學(xué)(xue)品安全(quan)三(san)年提(ti)升(sheng)行動(dòng)(dong)。

　?。ǘ┩?tui)進(jìn)(jin)產(chǎn)業(yè)(ye)結(jié)(jie)構(gòu)調(diào)(diao)整(zheng)。完(wan)善(shan)和推動(dòng)(dong)落(luo)實(shí)化(hua)工產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)轉(zhuǎn)型(xing)升級(jí)(ji)的(de)政策措施。嚴(yán)(yan)格落(luo)實(shí)(shi)國(guó)(guo)家(jia)產(chǎn)(chan)業(yè)結(jié)(jie)構(gòu)調(diào)(diao)整(zheng)指(zhi)導(dǎo)目(mu)錄(lu)，及(ji)時(shí)修訂(ding)公布淘汰(tai)落(luo)后安(an)全技(ji)術(shù)(shu)工(gong)藝(yi)、設(shè)(she)備(bei)目(mu)錄，各地區(qū)(qu)結(jié)(jie)合(he)實(shí)際(ji)制(zhi)定修(xiu)訂(ding)并(bing)嚴(yán)(yan)格落(luo)實(shí)(shi)危(wei)險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)品(pin)“禁限控”目(mu)錄，結(jié)(jie)合(he)深(shen)化(hua)供(gong)給側(cè)(ce)結(jié)(jie)構(gòu)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，依(yi)法(fa)淘(tao)汰(tai)不符合安(an)全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)(biao)準(zhǔn)條(tiao)件的產(chǎn)(chan)能(neng)，有(you)效防控風(fēng)(feng)險(xiǎn)(xian)。堅(jiān)持全國(guó)(guo)“一(yi)盤(pán)(pan)棋”，嚴(yán)(yan)禁(jin)已淘(tao)汰(tai)落后(hou)產(chǎn)(chan)能(neng)異(yi)地落(luo)戶、辦(ban)廠進(jìn)(jin)園(yuan)，對(duì)違(wei)規(guī)批(pi)建、接(jie)收(shou)者依法(fa)依(yi)規(guī)(gui)追(zhui)究(jiu)責(zé)任。

　　（三）嚴(yán)格(ge)標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)范(fan)。制定化(hua)工園區(qū)建(jian)設(shè)標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)、認(rèn)定(ding)條件和(he)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)。整合化工(gong)、石化和化學(xué)(xue)制藥等(deng)安全生(sheng)產(chǎn)(chan)標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)，解(jie)決標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)不(bu)一致問(wèn)題(ti)，建(jian)立(li)健(jian)全危(wei)險(xiǎn)化學(xué)(xue)品(pin)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體(ti)系(xi)。完(wan)善(shan)化工和(he)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品(pin)的(de)工(gong)程(cheng)設(shè)(she)計(jì)、施(shi)工和驗(yàn)(yan)收(shou)標(biāo)(biao)準(zhǔn)。提(ti)高化(hua)工(gong)和(he)涉(she)及危(wei)險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)(xue)品(pin)的生產(chǎn)(chan)裝(zhuang)置設(shè)(she)計(jì)(ji)、制(zhi)造和(he)維(wei)護(hù)(hu)標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)。加快制定(ding)化工過(guò)(guo)程(cheng)安全管(guan)理導(dǎo)則(ze)和(he)精細(xì)化(hua)工反應(yīng)(ying)安全風(fēng)險(xiǎn)(xian)評(píng)估標(biāo)(biao)準(zhǔn)等技術(shù)(shu)規(guī)范。鼓(gu)勵(lì)(li)先進(jìn)(jin)化(hua)工(gong)企(qi)業(yè)對(duì)標(biāo)(biao)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(zhun)和(he)國(guó)(guo)外先(xian)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)，制定(ding)嚴(yán)(yan)于(yu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行(xing)業(yè)(ye)標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、強(qiáng)化(hua)全鏈(lian)條安(an)全管(guan)理(li)

　?。ㄋ模﹪?yán)(yan)格安全(quan)準(zhǔn)(zhun)入(ru)。各(ge)地(di)區(qū)(qu)要(yao)堅(jiān)持(chi)有(you)所(suo)為、有(you)所(suo)不為(wei)，確定(ding)化(hua)工(gong)產(chǎn)業(yè)(ye)發(fā)(fa)展定位(wei)，建立發(fā)(fa)展改(gai)革、工業(yè)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)、自然資源、生態(tài)環(huán)境(jing)、住(zhu)房(fang)城鄉(xiāng)(xiang)建設(shè)和應(yīng)(ying)急管(guan)理等部門(men)參與的(de)化(hua)工(gong)產(chǎn)業(yè)(ye)發(fā)(fa)展(zhan)規(guī)(gui)劃(hua)編制協(xié)調(diào)溝(gou)通(tong)機(jī)(ji)制。新建(jian)化(hua)工園(yuan)區(qū)由省級(jí)(ji)政府(fu)組織開(kāi)展(zhan)安(an)全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)(ping)估(gu)、論(lun)證并(bing)完善(shan)和落實(shí)(shi)管(guan)控(kong)措施。涉及(ji)“兩重(zhong)點(diǎn)一(yi)重(zhong)大(da)”（重(zhong)點(diǎn)(dian)監(jiān)管的(de)危(wei)險(xiǎn)(xian)化工工(gong)藝(yi)、重點(diǎn)(dian)監(jiān)(jian)管的危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品和危(wei)險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)品重(zhong)大(da)危險(xiǎn)(xian)源(yuan)）的危(wei)險(xiǎn)化(hua)學(xué)品(pin)建設(shè)(she)項(xiàng)目由(you)設(shè)區(qū)的(de)市級(jí)以上政(zheng)府相關(guān)部(bu)門聯(lián)(lian)合建立安(an)全(quan)風(fēng)(feng)險(xiǎn)(xian)防(fang)控(kong)機(jī)制。建設(shè)內(nèi)有(you)化工園區(qū)的(de)高新(xin)技術(shù)(shu)產(chǎn)業(yè)開(kāi)(kai)發(fā)區(qū)(qu)、經(jīng)(jing)濟(jì)技術(shù)開(kāi)(kai)發(fā)區(qū)(qu)或(huo)獨(dú)(du)立設(shè)(she)置化工(gong)園區(qū)，有(you)關(guān)部門應(yīng)(ying)依據(jù)(ju)上下(xia)游產(chǎn)業(yè)鏈(lian)完備性(xing)、人(ren)才基(ji)礎(chǔ)(chu)和管(guan)理(li)能(neng)力等因素(su)，完善(shan)落實(shí)安(an)全防(fang)控措(cuo)施。完善(shan)并(bing)嚴(yán)格落實(shí)化(hua)學(xué)品(pin)鑒定評(píng)(ping)估與(yu)登(deng)記有(you)關(guān)規(guī)(gui)定，科學(xué)準(zhǔn)(zhun)確鑒定(ding)評(píng)估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)(xian)性(xing)、毒(du)性，嚴(yán)(yan)禁未(wei)落(luo)實(shí)(shi)風(fēng)險(xiǎn)防(fang)控(kong)措(cuo)施就投(tou)入(ru)生(sheng)產(chǎn)(chan)。

　?。ㄎ?wu)）加(jia)強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安(an)全管(guan)控(kong)。對(duì)現(xiàn)(xian)有(you)化(hua)工園區(qū)全(quan)面開(kāi)(kai)展(zhan)評(píng)估(gu)和達(dá)(da)標(biāo)(biao)認(rèn)定。對(duì)新開(kāi)(kai)發(fā)化(hua)工(gong)工(gong)藝(yi)進(jìn)行(xing)安全(quan)性(xing)審查(cha)。2020年(nian)年底(di)前實(shí)(shi)現(xiàn)(xian)涉(she)及“兩重點(diǎn)(dian)一(yi)重大(da)”的化(hua)工裝置(zhi)或(huo)儲(chǔ)(chu)運(yùn)設(shè)(she)施自動(dòng)化控(kong)制(zhi)系統(tǒng)裝(zhuang)備率、重大(da)危險(xiǎn)源在線(xian)監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均(jun)達(dá)到100%。加(jia)強(qiáng)(qiang)全國(guó)(guo)油氣(qi)管(guan)道發(fā)展規(guī)劃與國(guó)(guo)土(tu)空(kong)間、交通運(yùn)(yun)輸(shu)等(deng)其他(ta)專項(xiàng)規(guī)(gui)劃銜接。督(du)促(cu)企(qi)業(yè)(ye)大力推(tui)進(jìn)油氣輸送管(guan)道完(wan)整性管理(li)，加快完善油氣輸送(song)管道地(di)理(li)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化油氣輸送管道高后(hou)果區(qū)(qu)管(guan)控(kong)。嚴(yán)格(ge)落實(shí)油(you)氣(qi)管道(dao)法(fa)定檢(jian)驗(yàn)(yan)制(zhi)度(du)，提升油(you)氣(qi)管(guan)道(dao)法(fa)定(ding)檢(jian)驗(yàn)覆蓋率。加(jia)強(qiáng)涉(she)及(ji)危(wei)險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)(xue)品的停(ting)車(che)場(chǎng)安全管(guan)理，納入(ru)信息(xi)化監(jiān)(jian)管(guan)平(ping)臺(tái)。強(qiáng)(qiang)化(hua)托(tuo)運(yùn)(yun)、承(cheng)運(yùn)、裝卸(xie)、車(che)輛運(yùn)行(xing)等(deng)危(wei)險(xiǎn)貨物(wu)運(yùn)輸全(quan)鏈(lian)條安全(quan)監(jiān)管(guan)。提高危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品(pin)儲(chǔ)罐等貯(zhu)存(cun)設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)。研(yan)究建立(li)常(chang)壓(ya)危險(xiǎn)貨(huo)物(wu)儲(chǔ)罐(guan)強(qiáng)(qiang)制監(jiān)測(cè)(ce)制(zhi)度。嚴(yán)格(ge)特(te)大型公路(lu)橋梁(liang)、特(te)長(zhǎng)(zhang)公(gong)路(lu)隧(sui)道、飲(yin)用(yong)水(shui)源地危險(xiǎn)貨(huo)物運(yùn)(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)通行(xing)管(guan)控(kong)。加(jia)強(qiáng)港(gang)口(kou)、機(jī)場(chǎng)(chang)、鐵路站(zhan)場(chǎng)等危(wei)險(xiǎn)貨(huo)物配套(tao)存儲(chǔ)場(chǎng)(chang)所(suo)安(an)全(quan)管理。加(jia)強(qiáng)相(xiang)關(guān)企(qi)業(yè)及(ji)醫(yī)院(yuan)、學(xué)校、科(ke)研機(jī)構(gòu)等(deng)單(dan)位危險(xiǎn)(xian)化學(xué)(xue)品使用安(an)全管理(li)。

　?。?qiáng)化(hua)廢(fei)棄危(wei)險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)(jian)管(guan)。全面(mian)開(kāi)展廢(fei)棄(qi)危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品等(deng)危(wei)險(xiǎn)(xian)廢物（以(yi)下(xia)簡(jiǎn)稱(cheng)危(wei)險(xiǎn)(xian)廢(fei)物(wu)）排(pai)查(cha)，對(duì)屬(shu)性(xing)不明的(de)固(gu)體廢(fei)物進(jìn)行(xing)鑒別鑒定(ding)，重點(diǎn)整(zheng)治化(hua)工(gong)園(yuan)區(qū)(qu)、化(hua)工(gong)企業(yè)、危(wei)險(xiǎn)(xian)化學(xué)(xue)品(pin)單(dan)位等可能(neng)存在的違(wei)規(guī)(gui)堆存、隨意傾(qing)倒、私(si)自填(tian)埋(mai)危險(xiǎn)(xian)廢物等(deng)問(wèn)(wen)題(ti)，確(que)保(bao)危險(xiǎn)廢(fei)物(wu)貯存、運(yùn)(yun)輸、處置(zhi)安(an)全(quan)。加快制定(ding)危(wei)險(xiǎn)(xian)廢(fei)物貯(zhu)存安(an)全(quan)技術(shù)標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)。建(jian)立(li)完(wan)善危險(xiǎn)(xian)廢(fei)物(wu)由(you)產(chǎn)(chan)生到處(chu)置各環(huán)節(jié)聯(lián)(lian)單制(zhi)度。建立(li)部門聯(lián)(lian)動(dòng)、區(qū)域協(xié)(xie)作、重大(da)案件會(huì)商(shang)督(du)辦制(zhi)度(du)，形(xing)成覆蓋危(wei)險(xiǎn)(xian)廢(fei)物(wu)產(chǎn)生(sheng)、收集、貯(zhu)存(cun)、轉(zhuǎn)移(yi)、運(yùn)輸、利用(yong)、處(chu)置(zhi)等全(quan)過(guò)程(cheng)的監(jiān)(jian)管(guan)體系，加大(da)打擊(ji)故意(yi)隱(yin)瞞(man)、偷(tou)放(fang)偷排或(huo)違(wei)法違規(guī)處(chu)置危(wei)險(xiǎn)(xian)廢物違(wei)法犯(fan)罪(zui)行為(wei)力(li)度。加快危險(xiǎn)(xian)廢物(wu)綜合(he)處置(zhi)技(ji)術(shù)裝(zhuang)備(bei)研發(fā)(fa)，合(he)理規(guī)(gui)劃(hua)布(bu)點(diǎn)處置(zhi)企(qi)業(yè)，加(jia)快(kuai)處(chu)置(zhi)設(shè)施(shi)建(jian)設(shè)(she)，消除(chu)處置(zhi)能力瓶(ping)頸。督(du)促企(qi)業(yè)對(duì)重點(diǎn)(dian)環(huán)(huan)保設(shè)(she)施(shi)和(he)項(xiàng)(xiang)目組織(zhi)安(an)全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)(ping)估(gu)論(lun)證(zheng)和隱患(huan)排(pai)查(cha)治(zhi)理(li)。

　　四(si)、強(qiáng)(qiang)化企業(yè)主(zhu)體責(zé)任(ren)落實(shí)(shi)

　　（七(qi)）強(qiáng)化(hua)法治(zhi)措施(shi)。積(ji)極研(yan)究修改(gai)刑(xing)法相關(guān)(guan)條款(kuan)，嚴(yán)(yan)格(ge)責(zé)(ze)任(ren)追究(jiu)。推進(jìn)制(zhi)定(ding)危險(xiǎn)化(hua)學(xué)品(pin)安全(quan)和(he)危險(xiǎn)(xian)貨物運(yùn)(yun)輸相關(guān)法(fa)律，修改(gai)安全(quan)生產(chǎn)法、安(an)全生(sheng)產(chǎn)許可證(zheng)條例等(deng)，強(qiáng)化法治(zhi)力(li)度(du)。嚴(yán)格(ge)執(zhí)(zhi)行執(zhí)(zhi)法公(gong)示制(zhi)度、執(zhí)(zhi)法全(quan)過(guò)(guo)程(cheng)記錄制(zhi)度和重大(da)執(zhí)(zhi)法(fa)決(jue)定(ding)法制(zhi)審(shen)核(he)制(zhi)度(du)，細(xì)化(hua)安(an)全生(sheng)產(chǎn)行(xing)政處(chu)罰自由(you)裁(cai)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)(zhun)嚴(yán)格執(zhí)法。落實(shí)(shi)職工(gong)及(ji)家(jia)屬和(he)社會(huì)(hui)公眾(zhong)對(duì)(dui)企業(yè)(ye)安(an)全(quan)生產(chǎn)(chan)隱(yin)患舉報(bào)(bao)獎(jiǎng)勵(lì)制(zhi)度(du)，依法嚴(yán)格(ge)查(cha)處舉報(bào)(bao)案(an)件(jian)。

　?。ò?ba)）加大失信約束(shu)力度(du)。危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(chan)貯存企(qi)業(yè)主要負(fù)(fu)責(zé)(ze)人(ren)（法定代(dai)表人(ren)）必須認(rèn)真履(lv)責(zé)，并作出安全(quan)承(cheng)諾(nuo)；因(yin)未(wei)履行(xing)安全(quan)生(sheng)產(chǎn)職(zhi)責(zé)(ze)受(shou)刑(xing)事處罰或(huo)撤(che)職(zhi)處分(fen)的，依(yi)法對(duì)其(qi)實(shí)施職業(yè)禁入(ru)；企業(yè)(ye)管(guan)理(li)和技術(shù)(shu)團(tuán)隊(duì)(dui)必(bi)須具備相應(yīng)的(de)履(lv)職(zhi)能力，做(zuo)到(dao)責(zé)(ze)任到(dao)人(ren)、工作到(dao)位，對(duì)(dui)安全隱患(huan)排(pai)查(cha)治理不(bu)力、風(fēng)(feng)險(xiǎn)防(fang)控措(cuo)施不(bu)落實(shí)的(de)，依法依(yi)規(guī)追(zhui)究相關(guān)(guan)責(zé)(ze)任人責(zé)任(ren)。對(duì)(dui)存(cun)在(zai)以隱蔽、欺(qi)騙(pian)或(huo)阻礙等(deng)方(fang)式逃避、對(duì)抗安(an)全生產(chǎn)監(jiān)(jian)管(guan)和環(huán)(huan)境保護(hù)(hu)監(jiān)(jian)管，違(wei)章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)(chan)生(sheng)重大(da)安(an)全隱(yin)患(huan)，違(wei)規(guī)(gui)更改(gai)工(gong)藝(yi)流程(cheng)，破壞(huai)監(jiān)(jian)測(cè)(ce)監(jiān)控(kong)設(shè)(she)施(shi)，夾(jia)帶、謊(huang)報(bào)(bao)、瞞報(bào)(bao)、匿報(bào)危(wei)險(xiǎn)物品等(deng)嚴(yán)(yan)重危(wei)害人(ren)民群眾(zhong)生(sheng)命(ming)財(cái)(cai)產(chǎn)(chan)安(an)全(quan)的(de)主觀故意(yi)行(xing)為的(de)單(dan)位及主要(yao)責(zé)(ze)任(ren)人，依法依規(guī)將(jiang)其(qi)納(na)入(ru)信用(yong)記(ji)錄(lu)，加強(qiáng)失(shi)信懲(cheng)戒，從(cong)嚴(yán)(yan)監(jiān)管。

　　（九）強(qiáng)化激勵(lì)(li)措施。全面推進(jìn)(jin)危險(xiǎn)化學(xué)品(pin)企(qi)業(yè)(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)化(hua)建(jian)設(shè)(she)，對(duì)一(yi)、二(er)級(jí)(ji)標(biāo)(biao)準(zhǔn)化(hua)企(qi)業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園(yuan)等，在同(tong)等條件下分別(bie)給予(yu)優(yōu)(you)先(xian)考慮(lv)并(bing)減少(shao)檢(jian)查(cha)頻(pin)次。對(duì)(dui)國(guó)(guo)家(jia)鼓勵(lì)發(fā)(fa)展(zhan)的危險(xiǎn)化(hua)學(xué)(xue)品項(xiàng)(xiang)目(mu)，在(zai)投資總額(e)內(nèi)(nei)進(jìn)口(kou)的(de)自用先進(jìn)(jin)危險(xiǎn)品(pin)檢(jian)測(cè)(ce)檢(jian)驗(yàn)(yan)設(shè)(she)備(bei)按照現(xiàn)(xian)行(xing)政(zheng)策(ce)規(guī)定(ding)免征進(jìn)口(kou)關(guān)(guan)稅(shui)。落實(shí)(shi)安全生產(chǎn)(chan)專用設(shè)備(bei)投(tou)資(zi)抵免(mian)企業(yè)所(suo)得稅優(yōu)惠(hui)。提(ti)高危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品生(sheng)產(chǎn)貯(zhu)存(cun)企(qi)業(yè)(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chǎn)費(fèi)用提取(qu)標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)。推動(dòng)(dong)危(wei)險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)(xue)品企業(yè)(ye)建立(li)安全(quan)生(sheng)產(chǎn)內(nèi)審(shen)機(jī)制和承諾(nuo)制(zhi)度，完善(shan)風(fēng)險(xiǎn)分(fen)級(jí)(ji)管(guan)控和隱患(huan)排(pai)查(cha)治(zhi)理預(yù)(yu)防機(jī)(ji)制(zhi)，并納(na)入(ru)安全(quan)生產(chǎn)標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)化等(deng)級(jí)(ji)評(píng)(ping)審條件。

　　五、強(qiáng)化(hua)基(ji)礎(chǔ)(chu)支(zhi)撐(cheng)保障(zhang)

　?。ㄊ?shi)）提高(gao)科(ke)技與(yu)信息(xi)化(hua)水平。強(qiáng)化(hua)危(wei)險(xiǎn)(xian)化學(xué)(xue)品(pin)安(an)全研究(jiu)支撐，加強(qiáng)危險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)(xue)品(pin)安全(quan)相關(guān)國(guó)家(jia)級(jí)科(ke)技創(chuàng)新(xin)平(ping)臺(tái)建設(shè)(she)，開(kāi)展(zhan)基(ji)礎(chǔ)性、前(qian)瞻(zhan)性研究。研(yan)究建(jian)立(li)危(wei)險(xiǎn)化學(xué)(xue)品全生(sheng)命(ming)周期(qi)信(xin)息監(jiān)管(guan)系(xi)統(tǒng)(tong)，綜合(he)利用(yong)電(dian)子標(biāo)簽(qian)、大(da)數(shù)(shu)據(jù)(ju)、人工智(zhi)能等(deng)高(gao)新(xin)技(ji)術(shù)(shu)，對(duì)(dui)生產(chǎn)(chan)、貯(zhu)存、運(yùn)(yun)輸、使用(yong)、經(jīng)營(yíng)(ying)、廢(fei)棄處(chu)置(zhi)等(deng)各(ge)環(huán)(huan)節(jié)進(jìn)(jin)行全過(guò)(guo)程(cheng)信息(xi)化(hua)管理和(he)監(jiān)(jian)控，實(shí)現(xiàn)危(wei)險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)品(pin)來(lái)源可循(xun)、去向(xiang)可溯、狀態(tài)可(ke)控，做到企業(yè)(ye)、監(jiān)管部門(men)、執(zhí)法(fa)部門及應(yīng)(ying)急救援部門(men)之間(jian)互聯(lián)(lian)互(hu)通(tong)。將安全生(sheng)產(chǎn)(chan)行(xing)政處罰(fa)信(xin)息統(tǒng)一納(na)入監(jiān)(jian)管(guan)執(zhí)法信(xin)息(xi)化(hua)系統(tǒng)，實(shí)(shi)現(xiàn)信(xin)息(xi)共享(xiang)，取(qu)代(dai)層(ceng)層(ceng)備(bei)案。加強(qiáng)化(hua)工危(wei)險(xiǎn)(xian)工(gong)藝本質(zhì)(zhi)安全、大(da)型儲(chǔ)(chu)罐安全保(bao)障(zhang)、化(hua)工(gong)園(yuan)區(qū)安全環(huán)(huan)保一體化風(fēng)險(xiǎn)(xian)防控等技(ji)術(shù)(shu)及(ji)裝備(bei)研發(fā)。推(tui)進(jìn)(jin)化工園(yuan)區(qū)安全生(sheng)產(chǎn)(chan)信(xin)息(xi)化智能(neng)化平(ping)臺(tái)(tai)建設(shè)，實(shí)(shi)現(xiàn)對(duì)(dui)園(yuan)區(qū)(qu)內(nèi)企(qi)業(yè)、重(zhong)點(diǎn)場(chǎng)(chang)所(suo)、重大危(wei)險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施(shi)實(shí)(shi)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)(xian)監(jiān)(jian)控預(yù)(yu)警。加(jia)快(kuai)建成(cheng)應(yīng)(ying)急(ji)管理部(bu)門(men)與轄(xia)區(qū)內(nèi)(nei)化(hua)工(gong)園(yuan)區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的(de)遠(yuǎn)(yuan)程(cheng)監(jiān)(jian)控(kong)系(xi)統(tǒng)(tong)。

　?。ㄊ唬┘訌?qiáng)專(zhuan)業(yè)(ye)人(ren)才培養(yǎng)。實(shí)(shi)施安(an)全技能提升行(xing)動(dòng)(dong)計(jì)劃(hua)，將化(hua)工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(ye)從業(yè)(ye)人員作(zuo)為高(gao)危行業(yè)領(lǐng)域(yu)職(zhi)業(yè)(ye)技(ji)能提(ti)升(sheng)行動(dòng)的(de)重點(diǎn)群(qun)體。危險(xiǎn)化學(xué)品(pin)生產(chǎn)(chan)企(qi)業(yè)(ye)主(zhu)要(yao)負(fù)(fu)責(zé)(ze)人、分管(guan)安(an)全(quan)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人必須具有(you)化(hua)工(gong)類專業(yè)大(da)專(zhuan)及(ji)以上學(xué)歷(li)和(he)一(yi)定實(shí)(shi)踐(jian)經(jīng)驗(yàn)，專(zhuan)職(zhi)安(an)全(quan)管(guan)理(li)人員至(zhi)少(shao)要(yao)具(ju)備中(zhong)級(jí)(ji)及以上(shang)化(hua)工(gong)專(zhuan)業(yè)(ye)技術(shù)職(zhi)稱或化(hua)工安全(quan)類注(zhu)冊(cè)(ce)安(an)全(quan)工(gong)程師(shi)資(zi)格(ge)，新招(zhao)一(yi)線崗(gang)位(wei)從業(yè)(ye)人員必(bi)須具有化(hua)工職業(yè)教(jiao)育背景或普(pu)通高(gao)中(zhong)及(ji)以上(shang)學(xué)歷并接(jie)受危(wei)險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)(xue)品(pin)安(an)全培(pei)訓(xùn)(xun)，經(jīng)考(kao)核合格(ge)后方能(neng)上崗。企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)或外(wai)部聘用(yong)形(xing)式(shi)建(jian)立(li)化(hua)工專(zhuan)業(yè)技(ji)術(shù)(shu)團(tuán)(tuan)隊(duì)。化工(gong)重點(diǎn)地(di)區(qū)扶持建設(shè)一批(pi)化(hua)工(gong)相關(guān)職(zhi)業(yè)(ye)院(yuan)校(xiao)（含(han)技工(gong)院(yuan)校(xiao)），依(yi)托重點(diǎn)(dian)化工(gong)企業(yè)、化(hua)工園區(qū)(qu)或(huo)第(di)三方(fang)專業(yè)機(jī)構(gòu)(gou)建(jian)立(li)實(shí)(shi)習(xí)(xi)實(shí)(shi)訓(xùn)(xun)基(ji)地(di)。把(ba)化工(gong)過(guò)程(cheng)安(an)全管(guan)理(li)知識(shí)納入(ru)相關(guān)(guan)高(gao)校(xiao)化工(gong)與(yu)制藥類專業(yè)核(he)心(xin)課(ke)程體系(xi)。

　?。ㄊ?er)）規(guī)范技(ji)術(shù)服(fu)務(wù)(wu)協(xié)作機(jī)制。加快培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)專(zhuan)業(yè)(ye)能(neng)力強(qiáng)、社會(huì)(hui)信譽(yù)好(hao)的(de)技(ji)術(shù)服務(wù)(wu)龍(long)頭企業(yè)(ye)，引入(ru)市(shi)場(chǎng)(chang)機(jī)制，為涉及危(wei)險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)(xue)品企(qi)業(yè)提(ti)供(gong)管理(li)和技(ji)術(shù)(shu)服(fu)務(wù)(wu)。建(jian)立(li)專家技術(shù)(shu)服(fu)務(wù)(wu)規(guī)范，分(fen)級(jí)(ji)分類(lei)開(kāi)(kai)展精(jing)準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶(fu)。安全(quan)生產(chǎn)責(zé)(ze)任(ren)保(bao)險(xiǎn)(xian)覆(fu)蓋(gai)所有危(wei)險(xiǎn)化學(xué)(xue)品(pin)企(qi)業(yè)(ye)。對(duì)(dui)安(an)全評(píng)價(jià)(jia)、檢(jian)測(cè)(ce)檢驗(yàn)等中(zhong)介(jie)機(jī)(ji)構(gòu)和(he)環(huán)境(jing)評(píng)價(jià)(jia)文(wen)件(jian)編(bian)制(zhi)單位出具(ju)虛(xu)假報(bào)(bao)告和(he)證明的，依法(fa)依規(guī)吊(diao)銷(xiao)其(qi)相關(guān)資(zi)質(zhì)或資(zi)格；構(gòu)(gou)成(cheng)犯(fan)罪的，依(yi)法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事(shi)責(zé)任(ren)。

　?。ㄊ?shi)三(san)）加強(qiáng)(qiang)危險(xiǎn)化學(xué)(xue)品救援隊(duì)(dui)伍建(jian)設(shè)(she)。統(tǒng)(tong)籌國(guó)(guo)家綜(zong)合(he)性(xing)消防(fang)救援(yuan)力量(liang)、危(wei)險(xiǎn)化學(xué)(xue)品(pin)專業(yè)救(jiu)援(yuan)力量(liang)，合理(li)規(guī)劃(hua)布局建設(shè)(she)立(li)足(zu)化工(gong)園區(qū)(qu)、輻射(she)周邊、覆(fu)蓋(gai)主要(yao)貯(zhu)存(cun)區(qū)(qu)域(yu)的(de)危險(xiǎn)化學(xué)(xue)品(pin)應(yīng)急救援(yuan)基(ji)地。強(qiáng)化(hua)長(zhǎng)江干(gan)線危(wei)險(xiǎn)化(hua)學(xué)(xue)品(pin)應(yīng)(ying)急處置(zhi)能(neng)力建(jian)設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急(ji)救(jiu)援(yuan)裝備(bei)配(pei)備，健全應(yīng)急(ji)救援預(yù)(yu)案，開(kāi)(kai)展實(shí)訓(xùn)演(yan)練(lian)，提(ti)高區(qū)域協(xié)(xie)同救援(yuan)能(neng)力。推進(jìn)(jin)實(shí)施危(wei)險(xiǎn)化(hua)學(xué)品(pin)事故應(yīng)(ying)急(ji)指(zhi)南(nan)，指導(dǎo)(dao)企業(yè)提高應(yīng)(ying)急處置能(neng)力。

　　六、強(qiáng)化(hua)安全監(jiān)管能(neng)力(li)

　?。ㄊ?shi)四）完善(shan)監(jiān)管體(ti)制(zhi)機(jī)(ji)制(zhi)。將(jiang)涉(she)恐涉(she)爆(bao)涉毒(du)危(wei)險(xiǎn)化(hua)學(xué)(xue)品(pin)重(zhong)大(da)風(fēng)(feng)險(xiǎn)(xian)納入(ru)國(guó)(guo)家安全(quan)管控(kong)范(fan)圍(wei)，健(jian)全(quan)監(jiān)管制度，加(jia)強(qiáng)(qiang)重(zhong)點(diǎn)(dian)監(jiān)(jian)督(du)。進(jìn)(jin)一步調(diào)整完(wan)善(shan)危(wei)險(xiǎn)化(hua)學(xué)(xue)品(pin)安(an)全(quan)生產(chǎn)(chan)監(jiān)督(du)管理(li)體制(zhi)。按照“管(guan)行業(yè)必須(xu)管安(an)全、管業(yè)(ye)務(wù)(wu)必(bi)須管(guan)安全(quan)、管(guan)生(sheng)產(chǎn)(chan)經(jīng)(jing)營(yíng)必須(xu)管(guan)安全(quan)”和(he)“誰(shuí)主(zhu)管(guan)誰(shuí)負(fù)(fu)責(zé)”原(yuan)則(ze)，嚴(yán)(yan)格落實(shí)(shi)相(xiang)關(guān)(guan)部門(men)危(wei)險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)(xue)品(pin)各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)(ze)任(ren)，實(shí)(shi)施(shi)全主體、全(quan)品(pin)種、全(quan)鏈條(tiao)安(an)全監(jiān)管。應(yīng)(ying)急管(guan)理(li)部(bu)門(men)負(fù)(fu)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品(pin)安(an)全生產(chǎn)監(jiān)(jian)管工作和(he)危(wei)險(xiǎn)化(hua)學(xué)(xue)品安全監(jiān)(jian)管(guan)綜(zong)合(he)工作(zuo)；按(an)照《危險(xiǎn)(xian)化學(xué)品(pin)安全(quan)管(guan)理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)(ying)急(ji)管理(li)、交通運(yùn)輸(shu)、公(gong)安、鐵路、民航(hang)、生(sheng)態(tài)環(huán)(huan)境等(deng)部(bu)門分(fen)別(bie)承擔(dān)危險(xiǎn)化(hua)學(xué)品(pin)生(sheng)產(chǎn)、貯(zhu)存(cun)、使用(yong)、經(jīng)(jing)營(yíng)、運(yùn)輸、處置(zhi)等(deng)環(huán)節(jié)(jie)相關(guān)(guan)安(an)全(quan)監(jiān)(jian)管責(zé)任(ren)；在相(xiang)關(guān)(guan)安全(quan)監(jiān)(jian)管(guan)職(zhi)責(zé)(ze)未(wei)明(ming)確部門的情況下(xia)，應(yīng)(ying)急管理部門承(cheng)擔(dān)危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品安(an)全(quan)綜(zong)合監(jiān)督(du)管(guan)理兜底(di)責(zé)(ze)任(ren)。生(sheng)態(tài)環(huán)境(jing)部(bu)門依法對(duì)危險(xiǎn)廢(fei)物的收集、貯存、處置(zhi)等(deng)進(jìn)(jin)行(xing)監(jiān)(jian)督管理。應(yīng)急(ji)管理(li)部門(men)和生(sheng)態(tài)環(huán)境部門(men)以(yi)及其他有(you)關(guān)部(bu)門建立(li)監(jiān)(jian)管協(xié)作(zuo)和(he)聯(lián)合(he)執(zhí)(zhi)法(fa)工作機(jī)(ji)制，密(mi)切協(xié)(xie)調(diào)配(pei)合(he)，實(shí)(shi)現(xiàn)(xian)信(xin)息(xi)及(ji)時(shí)、充(chong)分(fen)、有(you)效(xiao)共(gong)享(xiang)，形(xing)成工作合(he)力，共(gong)同做好(hao)危(wei)險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)(xue)品安(an)全(quan)監(jiān)(jian)管(guan)各項(xiàng)(xiang)工(gong)作(zuo)。完(wan)善(shan)國(guó)務(wù)(wu)院安(an)全生(sheng)產(chǎn)(chan)委員會(huì)工(gong)作機(jī)(ji)制，及(ji)時(shí)(shi)研究解決危險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)(xue)品安全突(tu)出問(wèn)題(ti)，加(jia)強(qiáng)(qiang)對(duì)相關(guān)(guan)單位履(lv)職(zhi)情況(kuang)的監(jiān)(jian)督檢(jian)查(cha)和考核通(tong)報(bào)(bao)。

　?。ㄊ?wu)）健全(quan)執(zhí)(zhi)法(fa)體(ti)系。建立(li)健(jian)全省、市、縣(xian)三級(jí)(ji)安全(quan)生(sheng)產(chǎn)(chan)執(zhí)(zhi)法(fa)體(ti)系(xi)。省級(jí)(ji)應(yīng)(ying)急(ji)管(guan)理部門原則上不(bu)設(shè)(she)執(zhí)(zhi)法(fa)隊(duì)(dui)伍，由內(nèi)設(shè)機(jī)(ji)構(gòu)承擔(dān)(dan)安(an)全生產(chǎn)(chan)監(jiān)管執(zhí)(zhi)法(fa)責(zé)(ze)任(ren)，市、縣級(jí)(ji)應(yīng)(ying)急(ji)管(guan)理(li)部(bu)門一般實(shí)(shi)行“局隊(duì)合一(yi)”體制。危(wei)險(xiǎn)化學(xué)(xue)品重點(diǎn)縣(xian)（市、區(qū)、旗(qi)）、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量(liang)大(da)的(de)港(gang)區(qū)，以及(ji)各(ge)類(lei)開(kāi)(kai)發(fā)區(qū)特別是(shi)內(nèi)(nei)設(shè)化工園(yuan)區(qū)的(de)開(kāi)(kai)發(fā)(fa)區(qū)，應(yīng)強(qiáng)化(hua)危險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)品(pin)安全生(sheng)產(chǎn)監(jiān)(jian)管(guan)職(zhi)責(zé)，落(luo)實(shí)(shi)落(luo)細(xì)(xi)監(jiān)管(guan)執(zhí)(zhi)法責(zé)任，配齊(qi)配強(qiáng)專(zhuan)業(yè)執(zhí)法(fa)力量。具體(ti)由地方(fang)黨委(wei)和政府研(yan)究(jiu)確(que)定(ding)，按(an)程序?qū)?shen)批。

　　（十六(liu)）提升監(jiān)(jian)管(guan)效(xiao)能。嚴(yán)(yan)把(ba)危險(xiǎn)(xian)化學(xué)(xue)品(pin)監(jiān)(jian)管(guan)執(zhí)法人(ren)員進(jìn)人關(guān)(guan)，進(jìn)一(yi)步明確資格(ge)標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)，嚴(yán)格(ge)考(kao)試(shi)考(kao)核，突(tu)出專(zhuan)業(yè)(ye)素(su)質(zhì)(zhi)，擇(ze)優(yōu)(you)錄用；可(ke)通過(guò)(guo)公務(wù)(wu)員聘(pin)任(ren)制(zhi)方(fang)式選聘(pin)專(zhuan)業(yè)(ye)人(ren)才，到(dao)2022年(nian)年底(di)具(ju)有(you)安全(quan)生(sheng)產(chǎn)相(xiang)關(guān)(guan)專業(yè)學(xué)歷(li)和實(shí)踐(jian)經(jīng)驗(yàn)的(de)執(zhí)(zhi)法人員數(shù)量(liang)不低于在(zai)職人員(yuan)的(de)75%。完善(shan)監(jiān)(jian)管執(zhí)(zhi)法(fa)人(ren)員培訓(xùn)(xun)制度(du)，入(ru)職培訓(xùn)(xun)不(bu)少(shao)于3個(gè)月(yue)，每(mei)年參加(jia)為(wei)期不(bu)少(shao)于2周的(de)復(fù)(fu)訓(xùn)(xun)。實(shí)(shi)行(xing)危(wei)險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)品(pin)重(zhong)點(diǎn)(dian)縣(xian)（市、區(qū)、旗）監(jiān)管(guan)執(zhí)法(fa)人(ren)員到(dao)國(guó)有(you)大(da)型化(hua)工(gong)企(qi)業(yè)(ye)進(jìn)行(xing)崗位實(shí)訓(xùn)(xun)。深化(hua)“放(fang)管(guan)服”改(gai)革(ge)，加(jia)強(qiáng)和規(guī)范事(shi)中(zhong)事(shi)后監(jiān)管，在對(duì)涉及(ji)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(ye)進(jìn)(jin)行(xing)全覆(fu)蓋(gai)監(jiān)管基(ji)礎(chǔ)上，實(shí)(shi)施(shi)分(fen)級(jí)(ji)分類動(dòng)(dong)態(tài)(tai)嚴(yán)格監(jiān)(jian)管(guan)，運(yùn)用“兩(liang)隨(sui)機(jī)一(yi)公開(kāi)”進(jìn)(jin)行(xing)重點(diǎn)抽查、突(tu)擊(ji)檢(jian)查(cha)。嚴(yán)厲(li)打擊非法建設(shè)生(sheng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(ying)行為(wei)。省、市、縣級(jí)應(yīng)(ying)急(ji)管理(li)部(bu)門對(duì)(dui)同一企業(yè)確定(ding)一個(gè)(ge)執(zhí)法主(zhu)體，避(bi)免多層(ceng)多頭重復(fù)(fu)執(zhí)法(fa)。加強(qiáng)執(zhí)法(fa)監(jiān)督(du)，既(ji)嚴(yán)格(ge)執(zhí)法，又避免(mian)簡(jiǎn)單(dan)化(hua)、“一刀切(qie)”。大力推(tui)行(xing)“互(hu)聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“執(zhí)(zhi)法(fa)+專(zhuan)家(jia)”模(mo)式(shi)，及(ji)時(shí)(shi)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)(xian)隱患(huan)，及早預(yù)(yu)警(jing)防(fang)范。各(ge)地區(qū)根(gen)據(jù)(ju)工(gong)作需(xu)要，面向社(she)會(huì)招聘(pin)執(zhí)(zhi)法(fa)輔助(zhu)人(ren)員并健(jian)全相(xiang)關(guān)(guan)管理(li)制(zhi)度。

　　各地區(qū)各(ge)有關(guān)部門(men)要(yao)加強(qiáng)組(zu)織領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)，認(rèn)(ren)真(zhen)落實(shí)黨(dang)政(zheng)同(tong)責(zé)(ze)、一崗雙(shuang)責(zé)、齊抓共管(guan)、失職追責(zé)安(an)全(quan)生(sheng)產(chǎn)責(zé)(ze)任制，整(zheng)合(he)一(yi)切條(tiao)件、盡最大努(nu)力，加(jia)快推進(jìn)(jin)危險(xiǎn)(xian)化(hua)學(xué)品安全生(sheng)產(chǎn)(chan)各(ge)項(xiàng)工作措(cuo)施(shi)落地見(jiàn)(jian)效(xiao)，重要(yao)情況及(ji)時(shí)向黨中(zhong)央(yang)、國(guó)(guo)務(wù)院(yuan)報(bào)(bao)告(gao)。