新(xin)華社(she)北(bei)京2020年(nian)12月(yue)7日(ri)電(dian)? 近(jin)日(ri)，中(zhong)共中(zhong)央印發(fā)了《法(fa)治(zhi)社會(hui)建設(shè)實施綱(gang)要(yao)（2020－2025年）》，并(bing)發(fā)(fa)出(chu)通(tong)知(zhi)，要(yao)求各地(di)區(qū)各部(bu)門結(jié)合(he)實(shi)際認(ren)真(zhen)貫(guan)徹落(luo)實(shi)。

　　《法治社會建設(shè)(she)實施(shi)綱(gang)要（2020－2025年）》全(quan)文(wen)如下。

　　法(fa)治(zhi)社(she)會(hui)是構(gòu)筑法(fa)治(zhi)國家的(de)基(ji)礎(chǔ)(chu)，法(fa)治社(she)會建設(shè)是(shi)實現(xiàn)(xian)國家治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xiàn)(xian)代化(hua)的重(zhong)要組(zu)成部(bu)分。建(jian)設(shè)(she)信(xin)仰(yang)法治、公平正(zheng)義(yi)、保障(zhang)權(quán)利、守法誠(cheng)信、充滿(man)活力(li)、和諧(xie)有(you)序的社會主義法(fa)治(zhi)社(she)會，是(shi)增(zeng)強(qiang)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)獲(huo)得感、幸福感、安全(quan)感的(de)重要(yao)舉措(cuo)。黨(dang)的十(shi)九大(da)把法治(zhi)社會(hui)基(ji)本建成(cheng)確(que)立為到(dao)2035年(nian)基(ji)本(ben)實(shi)現(xiàn)社會主(zhu)義現(xiàn)(xian)代(dai)化的(de)重(zhong)要(yao)目(mu)標(biāo)(biao)之(zhi)一，意(yi)義(yi)重大，影(ying)響(xiang)深遠，任務(wù)艱(jian)巨。為加(jia)快推(tui)進法(fa)治(zhi)社(she)會建設(shè)，制定(ding)本(ben)綱要(yao)。

　　一、總(zong)體要(yao)求(qiu)

　?。ㄒ?yi)）指導(dǎo)思(si)想(xiang)。高(gao)舉(ju)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義偉大旗幟，堅(jian)持(chi)以(yi)馬克(ke)思列寧(ning)主義(yi)、毛(mao)澤東思想、鄧小平(ping)理(li)論(lun)、“三(san)個(ge)代表”重要(yao)思想(xiang)、科(ke)學(xué)(xue)發(fā)(fa)展觀、習(xí)近(jin)平新時(shi)代(dai)中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義思想為(wei)指(zhi)導(dǎo)(dao)，全面貫(guan)徹(che)黨的(de)十(shi)九(jiu)大(da)和(he)十九(jiu)屆(jie)二(er)中、三中、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)會精(jing)神(shen)，全面(mian)貫(guan)徹(che)習(xí)(xi)近(jin)平(ping)法治(zhi)思(si)想(xiang)，增(zeng)強“四個意識”、堅定(ding)“四個自信(xin)”、做到“兩個維護(hu)”，堅定(ding)不移(yi)走中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主義(yi)法治道路，堅(jian)持法治(zhi)國(guo)家、法治(zhi)政(zheng)府、法治(zhi)社(she)會一(yi)體建設(shè)(she)，培育(yu)和踐行社會主義(yi)核(he)心價值觀，弘(hong)揚社(she)會(hui)主(zhu)義法(fa)治(zhi)精(jing)神，建(jian)設(shè)(she)社會主(zhu)義(yi)法(fa)治文化，增(zeng)強(qiang)全(quan)社(she)會(hui)厲(li)行(xing)法(fa)治(zhi)的(de)積極性和(he)主(zhu)動性(xing)，推(tui)動全社會尊法(fa)學(xué)(xue)法守法(fa)用法，健(jian)全(quan)社會公(gong)平正(zheng)義(yi)法治保障(zhang)制度，保(bao)障(zhang)人(ren)民(min)權(quán)利，提高社會治理法治化(hua)水(shui)平(ping)，為全(quan)面建(jian)設(shè)(she)社(she)會(hui)主義現(xiàn)代化國家、實(shi)現(xiàn)(xian)中華(hua)民族偉大復(fù)(fu)興的(de)中國夢(meng)筑牢(lao)堅實法(fa)治基(ji)礎(chǔ)(chu)。

　?。ǘ┲饕瓌t(ze)。堅持黨的(de)集(ji)中(zhong)統(tǒng)一領(lǐng)(ling)導(dǎo)；堅持以(yi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會主(zhu)義(yi)法(fa)治理(li)論(lun)為指(zhi)導(dǎo)(dao)；堅(jian)持(chi)以(yi)人民為(wei)中心(xin)；堅持尊重和維護憲法法律(lv)權(quán)威；堅持法(fa)律面前人(ren)人平等；堅(jian)持(chi)權(quán)(quan)利(li)與(yu)義務(wù)相統(tǒng)一；堅(jian)持(chi)法治、德(de)治(zhi)、自治相結(jié)合；堅(jian)持(chi)社(she)會治理(li)共建共治(zhi)共(gong)享。

　?。ㄈ?san)）總體目(mu)標(biāo)。到(dao)2025年，“八(ba)五”普(pu)法規(guī)劃(hua)實施完成，法治觀念(nian)深入(ru)人心(xin)，社(she)會(hui)領(lǐng)域(yu)制(zhi)度規(guī)范(fan)更(geng)加(jia)健(jian)全，社(she)會主義核心價(jia)值(zhi)觀要求融入(ru)法治建設(shè)(she)和(he)社會(hui)治(zhi)理成效顯著(zhu)，公民、法人和其他組織(zhi)合(he)法權(quán)益(yi)得(de)到(dao)切(qie)實保障(zhang)，社(she)會治(zhi)理法治化水(shui)平(ping)顯(xian)著(zhu)提高(gao)，形(xing)成符(fu)合(he)國情(qing)、體現(xiàn)(xian)時(shi)代特征(zheng)、人(ren)民(min)群(qun)眾滿意的法(fa)治(zhi)社會(hui)建設(shè)生(sheng)動局(ju)面，為(wei)2035年(nian)基(ji)本(ben)建成(cheng)法治(zhi)社會(hui)奠定堅(jian)實(shi)基礎(chǔ)。

　　二、推(tui)動(dong)全社會增(zeng)強法(fa)治(zhi)觀(guan)念

　　全(quan)民(min)守(shou)法是(shi)法治(zhi)社會(hui)的(de)基(ji)礎(chǔ)工程(cheng)。樹(shu)立(li)憲(xian)法(fa)法(fa)律(lv)至(zhi)上(shang)、法律(lv)面(mian)前(qian)人人(ren)平等的法(fa)治理(li)念(nian)，培育全社(she)會法治(zhi)信仰，增(zeng)強法治(zhi)宣傳教育針對(dui)性和實效(xiao)性(xing)，引(yin)導(dǎo)全(quan)體(ti)人民(min)做社(she)會主義(yi)法治的忠(zhong)實崇尚者(zhe)、自覺(jue)遵守者、堅定捍衛(wèi)(wei)者，使法(fa)治(zhi)成為(wei)社會(hui)共識(shi)和(he)基(ji)本(ben)原(yuan)則。

　?。ㄋ?si)）維(wei)護(hu)憲法權(quán)威(wei)。深入宣傳憲法(fa)，弘揚(yang)憲(xian)法(fa)精(jing)神(shen)，增強(qiang)憲法(fa)意識，推動(dong)形成(cheng)尊(zun)崇憲法、學(xué)(xue)習(xí)憲法、遵守(shou)憲法(fa)、維護憲法(fa)、運用(yong)憲(xian)法(fa)的(de)社(she)會氛圍(wei)。切(qie)實(shi)加強(qiang)對(dui)國家(jia)工(gong)作人員(yuan)特別是各級(ji)領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)干部的憲法教(jiao)育，組織推(tui)動國家工作(zuo)人(ren)員(yuan)原原本本學(xué)(xue)習(xí)(xi)憲法文(wen)本。全(quan)面落(luo)實憲(xian)法(fa)宣誓制度，國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)員就職(zhi)時應(yīng)當(dāng)依照法律(lv)規(guī)定進行(xing)憲法宣誓。持續(xù)(xu)開(kai)展(zhan)全(quan)國學(xué)生(sheng)“學(xué)(xue)憲法(fa)講憲法”活動。推(tui)動“12·4”國(guo)家憲(xian)法(fa)日(ri)和“憲法(fa)宣傳(chuan)周”集(ji)中(zhong)宣(xuan)傳(chuan)活動(dong)制度(du)化(hua)，實(shi)現(xiàn)(xian)憲(xian)法(fa)宣傳教(jiao)育(yu)常態(tài)(tai)化(hua)。

　?。ㄎ?wu)）增(zeng)強(qiang)全(quan)民法治(zhi)觀(guan)念(nian)。深入(ru)學(xué)(xue)習(xí)宣傳習(xí)(xi)近平法治(zhi)思(si)想，深入(ru)宣傳(chuan)以(yi)憲(xian)法(fa)為(wei)核(he)心的中國特色(se)社會主(zhu)義法律(lv)體系，廣泛宣(xuan)傳(chuan)與(yu)經(jīng)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fā)展和(he)人民(min)群眾利(li)益(yi)密(mi)切(qie)相關(guān)的(de)法律法(fa)規(guī)，使(shi)人(ren)民(min)群(qun)眾自覺(jue)尊(zun)崇(chong)、信(xin)仰和(he)遵守法律(lv)。廣(guang)泛開展民(min)法典普法(fa)工作(zuo)，讓民(min)法典(dian)走(zou)到(dao)群(qun)眾(zhong)身(shen)邊、走進(jin)群眾(zhong)心(xin)里(li)。積(ji)極組(zu)織疫病(bing)防治(zhi)、野(ye)生(sheng)動物保(bao)護(hu)、公共衛(wèi)生(sheng)安全等(deng)方(fang)面(mian)法律法規(guī)(gui)和(he)相關(guān)(guan)知識(shi)的(de)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)活動。引(yin)導(dǎo)全社會尊重司(si)法裁判(pan)，維護(hu)司法(fa)權(quán)威(wei)。充分發(fā)揮(hui)領(lǐng)導(dǎo)干(gan)部(bu)帶(dai)頭(tou)尊(zun)法學(xué)法守(shou)法(fa)用(yong)法(fa)對(dui)全社(she)會(hui)的示(shi)范帶(dai)動作用，進(jin)一(yi)步(bu)落(luo)實國(guo)家(jia)工作人(ren)員(yuan)學(xué)(xue)法(fa)用法制度(du)，健全(quan)日常(chang)學(xué)(xue)法(fa)制(zhi)度(du)，強化(hua)法(fa)治(zhi)培訓(xùn)(xun)，完(wan)善考(kao)核(he)評(ping)估(gu)機制(zhi)，不(bu)斷增強國家(jia)工作(zuo)人員(yuan)特別是各(ge)級領(lǐng)導(dǎo)(dao)干部(bu)依法辦(ban)事的意(yi)識和(he)能力。加強(qiang)青(qing)少(shao)年(nian)法(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)，全(quan)面落(luo)實(shi)《青少年法(fa)治教育大綱》，把法(fa)治教育(yu)納(na)入國民教育體(ti)系。加(jia)強對(dui)教師的(de)法(fa)治教育(yu)培(pei)訓(xùn)(xun)，配(pei)齊配強(qiang)法治(zhi)課教(jiao)師(shi)、法(fa)治(zhi)輔(fu)導(dǎo)(dao)員隊伍，完(wan)善(shan)法(fa)治副(fu)校(xiao)長制度，健全(quan)青少年(nian)參與法(fa)治實(shi)踐(jian)機制(zhi)。引導(dǎo)企(qi)業(yè)(ye)樹立(li)合規(guī)意識，切實(shi)增強企業(yè)(ye)管(guan)理(li)者和(he)職工的(de)法(fa)治觀(guan)念(nian)。加(jia)強對社(she)會熱(re)點(dian)案（事）件(jian)的(de)法治解讀評(ping)論(lun)，傳(chuan)播法治(zhi)正能(neng)量。運(yun)用新(xin)媒體(ti)新技(ji)術(shù)普(pu)法，推進(jin)“智慧(hui)普(pu)法”平(ping)臺建設(shè)。研究制定(ding)法治(zhi)宣(xuan)傳教育法(fa)。

　　（六(liu)）健全(quan)普(pu)法(fa)責(zé)(ze)任(ren)制。堅持法治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育與法治實踐相(xiang)結(jié)(jie)合。認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)“誰(shui)執(zhí)(zhi)法誰(shui)普法”普(pu)法(fa)責(zé)任制(zhi)，2020年(nian)年(nian)底(di)前(qian)基本實(shi)現(xiàn)(xian)國家機關(guān)(guan)普法(fa)責(zé)任制(zhi)清(qing)單全(quan)覆蓋，把(ba)案(an)（事(shi)）件(jian)依(yi)法(fa)處(chu)理(li)的過(guo)程(cheng)變成普(pu)法(fa)公(gong)開課。完(wan)善法官(guan)、檢(jian)察官(guan)、行政(zheng)復(fù)(fu)議(yi)人員、行(xing)政執(zhí)法(fa)人員(yuan)、律(lv)師等以案釋法制度(du)，注重(zhong)加強(qiang)對(dui)訴(su)訟(song)參與(yu)人、行政相對(dui)人(ren)、利害(hai)關(guān)(guan)系(xi)人(ren)等的(de)法(fa)律法(fa)規(guī)(gui)和(he)政策宣(xuan)講(jiang)。引導(dǎo)(dao)社會各(ge)方(fang)面廣(guang)泛參與立(li)法(fa)，把立法(fa)過程(cheng)變?yōu)樾麄?chuan)法律(lv)法規(guī)的過程(cheng)。創(chuàng)新運用多(duo)種形(xing)式(shi)，加強(qiang)對新出(chu)臺(tai)法律(lv)法規(guī)(gui)規(guī)(gui)章的(de)解讀。充分(fen)發(fā)(fa)揮法律服(fu)務(wù)隊伍(wu)在普法宣(xuan)傳教育(yu)中的重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，為人(ren)民群眾提供(gong)專(zhuan)業(yè)(ye)、精(jing)準(zhǔn)(zhun)、高效的(de)法(fa)治(zhi)宣(xuan)傳。健全(quan)媒(mei)體(ti)公益(yi)普(pu)法制(zhi)度(du)，引(yin)導(dǎo)報社(she)、電臺、電視(shi)臺(tai)、網(wǎng)站(zhan)、融媒體中(zhong)心等媒(mei)體自覺(jue)履行(xing)普(pu)法(fa)責(zé)(ze)任(ren)。培育(yu)壯(zhuang)大(da)普(pu)法(fa)志愿(yuan)者隊伍(wu)，形成人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)廣(guang)泛(fan)參(can)與(yu)普法(fa)活動的(de)實踐格(ge)局(ju)。

　?。ㄆ?qi)）建設(shè)(she)社會主(zhu)義(yi)法(fa)治文化(hua)。弘揚社會主(zhu)義法(fa)治精神(shen)，傳(chuan)播(bo)法治(zhi)理念，恪(ke)守法(fa)治原則(ze)，注(zhu)重對法治(zhi)理(li)念(nian)、法(fa)治思維(wei)的(de)培(pei)育，充(chong)分(fen)發(fā)揮法(fa)治文(wen)化(hua)的引(yin)領(lǐng)、熏陶作(zuo)用(yong)，形成守(shou)法光榮、違(wei)法可恥(chi)的(de)社會氛圍。豐(feng)富(fu)法治(zhi)文(wen)化(hua)產(chǎn)(chan)品(pin)，培育法治文(wen)化(hua)精(jing)品(pin)，擴大(da)法(fa)治文(wen)化的覆蓋面和影(ying)響(xiang)力。利(li)用重大(da)紀念日、傳統(tǒng)節(jié)日(ri)等契機(ji)開(kai)展群眾(zhong)性法(fa)治文(wen)化(hua)活動，組織各(ge)地(di)青年普(pu)法志愿(yuan)者(zhe)、法(fa)治(zhi)文藝團(tuan)體開展法治(zhi)文(wen)化基層(ceng)行活(huo)動(dong)，推(tui)動法(fa)治文(wen)化(hua)深入(ru)人(ren)心(xin)。大力加(jia)強(qiang)法(fa)治(zhi)文化(hua)陣地建(jian)設(shè)(she)，有效促進(jin)法(fa)治文(wen)化(hua)與(yu)傳(chuan)統(tǒng)文(wen)化、紅色文(wen)化、地方文(wen)化、行(xing)業(yè)文(wen)化(hua)、企(qi)業(yè)文化融(rong)合發(fā)展。2020年年(nian)底前制(zhi)定(ding)加強社(she)會主(zhu)義(yi)法治文化(hua)建設(shè)(she)的(de)意見。

　　三(san)、健(jian)全社(she)會(hui)領(lǐng)域制度規(guī)(gui)范

　　加(jia)快建立健全社會領(lǐng)域(yu)法律制(zhi)度，完善多層(ceng)次(ci)多(duo)領(lǐng)域社會規(guī)范(fan)，強化道(dao)德(de)規(guī)范建設(shè)，深(shen)入推進(jin)誠(cheng)信(xin)建設(shè)制(zhi)度(du)化，以良(liang)法促進社會(hui)建設(shè)(she)、保障(zhang)社(she)會(hui)善(shan)治(zhi)。

　　（八(ba)）完善(shan)社會(hui)重(zhong)要領(lǐng)域(yu)立(li)法。完(wan)善(shan)教育(yu)、勞動(dong)就業(yè)(ye)、收(shou)入(ru)分配、社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)、醫(yī)(yi)療(liao)衛(wèi)生(sheng)、食(shi)品藥(yao)品(pin)、安(an)全生產(chǎn)、道路交(jiao)通、扶(fu)貧、慈善、社會救(jiu)助等(deng)領(lǐng)域和退役(yi)軍人(ren)、婦(fu)女(nv)、未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)、老(lao)年(nian)人、殘疾(ji)人正(zheng)當(dāng)(dang)權(quán)(quan)益(yi)保護(hu)等(deng)方面的法律(lv)法規(guī)，不斷保障和改善(shan)民生(sheng)。完(wan)善疫情防(fang)控相(xiang)關(guān)(guan)立法(fa)，全(quan)面加強(qiang)公共衛(wèi)(wei)生(sheng)領(lǐng)(ling)域(yu)相(xiang)關(guān)法(fa)律法規(guī)(gui)建(jian)設(shè)(she)。健全(quan)社會組織、城(cheng)鄉(xiāng)(xiang)社(she)區(qū)(qu)、社會(hui)工(gong)作等(deng)方面的法律(lv)制(zhi)度，進(jin)一步(bu)加(jia)強和創(chuàng)新(xin)社(she)會(hui)治理。完(wan)善弘揚社會(hui)主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀(guan)的(de)法(fa)律(lv)政策體系，加(jia)強見(jian)義(yi)勇為、尊崇(chong)英烈、志愿(yuan)服(fu)務(wù)、孝老愛親等(deng)方面(mian)立法(fa)。

　?。ň牛┐龠M(jin)社(she)會規(guī)(gui)范(fan)建設(shè)(she)。充分發(fā)(fa)揮(hui)社(she)會(hui)規(guī)(gui)范(fan)在協(xié)(xie)調(diào)社會(hui)關(guān)系(xi)、約束(shu)社會(hui)行為(wei)、維護社(she)會(hui)秩(zhi)序(xu)等(deng)方面(mian)的(de)積極作(zuo)用(yong)。加(jia)強(qiang)居(ju)民公約(yue)、村規(guī)(gui)民約、行業(yè)(ye)規(guī)章、社(she)會組(zu)織章程(cheng)等社(she)會規(guī)(gui)范(fan)建(jian)設(shè)，推動(dong)社(she)會成(cheng)員(yuan)自我約(yue)束(shu)、自(zi)我管理、自(zi)我規(guī)范。深(shen)化行(xing)風(fēng)(feng)建設(shè)(she)，規(guī)(gui)范(fan)行業(yè)行(xing)為。加(jia)強對(dui)社(she)會(hui)規(guī)(gui)范(fan)制(zhi)訂(ding)和實(shi)施情況的(de)監(jiān)督(du)，制(zhi)訂(ding)自(zi)律(lv)性社會規(guī)(gui)范的示范(fan)文本(ben)，使(shi)社會(hui)規(guī)(gui)范(fan)制(zhi)訂和實(shi)施符合(he)法治(zhi)原(yuan)則(ze)和精神(shen)。

　　（十(shi)）加強(qiang)道(dao)德(de)規(guī)(gui)范建設(shè)。堅(jian)持依法治(zhi)國(guo)和以(yi)德治國(guo)相結(jié)合(he)，把(ba)法律(lv)規(guī)(gui)范(fan)和道德(de)規(guī)(gui)范(fan)結(jié)(jie)合起來，以(yi)道(dao)德滋(zi)養(yǎng)(yang)法(fa)治精(jing)神。倡(chang)導(dǎo)助(zhu)人為樂、見(jian)義勇(yong)為、誠(cheng)實守信(xin)、敬(jing)業(yè)奉(feng)獻、孝(xiao)老(lao)愛(ai)親(qin)等(deng)美德善(shan)行(xing)，完(wan)善激(ji)勵(li)機(ji)制，褒(bao)獎(jiang)善(shan)行(xing)義(yi)舉(ju)，形(xing)成(cheng)好(hao)人(ren)好(hao)報、德者有得(de)的(de)正向效應(yīng)。推進社(she)會(hui)公德(de)、職(zhi)業(yè)道德(de)建(jian)設(shè)，深入(ru)開展家庭美(mei)德和(he)個(ge)人(ren)品德(de)教(jiao)育(yu)，增(zeng)強(qiang)法(fa)治的道德(de)底(di)蘊(yun)。強化道(dao)德(de)規(guī)(gui)范的教育(yu)、評(ping)價、監(jiān)(jian)督等(deng)功能(neng)，努力形成良(liang)好(hao)的(de)社會(hui)風(fēng)尚和(he)社(she)會秩(zhi)序。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)道德領(lǐng)(ling)域(yu)突出問題專項(xiang)教育和(he)治(zhi)理，依(yi)法(fa)懲(cheng)處(chu)公(gong)德(de)失范(fan)的(de)違(wei)法(fa)行為(wei)。大(da)力倡(chang)導(dǎo)科(ke)學(xué)(xue)健(jian)康文明(ming)的生(sheng)活方(fang)式(shi)，革除(chu)濫食野生(sheng)動物陋習(xí)，增(zeng)強(qiang)公民公(gong)共(gong)衛(wèi)(wei)生(sheng)安(an)全和疫病防治(zhi)意(yi)識(shi)。依(yi)法(fa)規(guī)(gui)范(fan)捐(juan)贈、受(shou)贈(zeng)行(xing)為(wei)。注重把(ba)符合(he)社會(hui)主(zhu)義核(he)心價值(zhi)觀(guan)要求的(de)基本(ben)道(dao)德(de)規(guī)(gui)范轉(zhuǎn)化(hua)為(wei)法律規(guī)(gui)范，用法(fa)律(lv)的權(quán)(quan)威來增強人們培育(yu)和(he)踐行社會主義核(he)心價值觀的自覺性。

　?。ㄊ?shi)一）推進社會(hui)誠信(xin)建(jian)設(shè)(she)。加(jia)快推進社會信(xin)用體(ti)系(xi)建(jian)設(shè)，提高全社會(hui)誠信意(yi)識(shi)和信用水(shui)平(ping)。完(wan)善企(qi)業(yè)(ye)社會(hui)責(zé)任(ren)法律(lv)制度(du)，增強企(qi)業(yè)社會責(zé)任(ren)意(yi)識，促進(jin)企業(yè)(ye)誠(cheng)實(shi)守(shou)信(xin)、合(he)法經(jīng)營(ying)。健全公民和(he)組(zu)織守(shou)法信用(yong)記錄，建(jian)立(li)以公(gong)民身份(fen)證號碼(ma)和(he)組(zu)織機(ji)構(gòu)代碼為(wei)基礎(chǔ)的(de)統(tǒng)(tong)一社會信(xin)用(yong)代碼制(zhi)度。完(wan)善(shan)誠(cheng)信建設(shè)(she)長效機(ji)制(zhi)，健全覆蓋全社(she)會的征信(xin)體(ti)系(xi)，建立完善失信(xin)懲(cheng)戒制(zhi)度。結(jié)合(he)實際建立信用修(xiu)復(fù)機制和(he)異議制度(du)，鼓勵和(he)引導(dǎo)(dao)失信主體主動糾正(zheng)違法失信(xin)行為。加(jia)強(qiang)行業(yè)協(xié)(xie)會商(shang)會誠(cheng)信建(jian)設(shè)(she)，完善(shan)誠(cheng)信管理(li)和(he)誠(cheng)信(xin)自(zi)律機制(zhi)。完(wan)善全國(guo)信(xin)用(yong)信息(xi)共享(xiang)平(ping)臺和(he)國(guo)家企(qi)業(yè)信用(yong)信息(xi)公示系(xi)統(tǒng)(tong)，進(jin)一步(bu)強(qiang)化(hua)和(he)規(guī)范(fan)信(xin)用信息(xi)歸(gui)集共享。加(jia)強誠信理(li)念(nian)宣傳(chuan)教育，組(zu)織(zhi)誠信主(zhu)題實踐(jian)活動，為(wei)社會信(xin)用體(ti)系(xi)建(jian)設(shè)(she)創(chuàng)造良(liang)好環(huán)(huan)境。推(tui)動(dong)出(chu)臺(tai)信用方面(mian)的法(fa)律(lv)。

　　四、加強權(quán)(quan)利保(bao)護(hu)

　　切實(shi)保(bao)障(zhang)公(gong)民(min)基(ji)本權(quán)(quan)利(li)，有效維護(hu)各類社(she)會(hui)主(zhu)體合(he)法權(quán)益。堅(jian)持權(quán)利與義務(wù)(wu)相(xiang)統(tǒng)一，社(she)會主體要(yao)履(lv)行法(fa)定(ding)義務(wù)(wu)和承(cheng)擔(dān)(dan)社會(hui)責(zé)任(ren)。

　　（十(shi)二(er)）健全公眾參(can)與重大(da)公(gong)共(gong)決策(ce)機(ji)制(zhi)。制定(ding)與(yu)人(ren)民(min)生(sheng)產(chǎn)生活和(he)現(xiàn)(xian)實利(li)益密(mi)切相關(guān)的經(jīng)濟(ji)社會(hui)政策和(he)出臺(tai)重(zhong)大(da)改(gai)革(ge)措(cuo)施(shi)，要充分(fen)體現(xiàn)(xian)公平正義和社(she)會責(zé)任，暢(chang)通(tong)公眾(zhong)參(can)與(yu)重大(da)公(gong)共(gong)決(jue)策的渠(qu)道，采(cai)取(qu)多種(zhong)形(xing)式廣泛聽取群(qun)眾意(yi)見(jian)，切(qie)實(shi)保(bao)障公民(min)、法(fa)人(ren)和(he)其他(ta)組織(zhi)合法權(quán)(quan)益(yi)。沒(mei)有法(fa)律(lv)和行政法規(guī)依(yi)據(jù)(ju)，不得設(shè)定(ding)減(jian)損(sun)公民、法人(ren)和(he)其他組(zu)織權(quán)利(li)或(huo)者增加其(qi)義(yi)務(wù)(wu)的(de)規(guī)范(fan)。落(luo)實法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)、公(gong)職律(lv)師(shi)在重大(da)公共決(jue)策(ce)中(zhong)發(fā)揮積極作(zuo)用的制(zhi)度(du)機制。健全(quan)企(qi)業(yè)(ye)、職(zhi)工、行業(yè)協(xié)會(hui)商(shang)會等參與(yu)涉企(qi)法律(lv)法(fa)規(guī)及政策(ce)制定(ding)機制(zhi)，依法(fa)平(ping)等(deng)保護(hu)企(qi)業(yè)、職(zhi)工(gong)合(he)法(fa)權(quán)(quan)益。

　　（十三(san)）保(bao)障行(xing)政執(zhí)法(fa)中(zhong)當(dāng)事(shi)人合法(fa)權(quán)益。規(guī)范執(zhí)法行(xing)為(wei)，完善(shan)執(zhí)法(fa)程序，改進執(zhí)(zhi)法(fa)方式，尊重(zhong)和維(wei)護(hu)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)合(he)法權(quán)(quan)益(yi)。建立人(ren)民群(qun)眾監(jiān)督(du)評(ping)價機(ji)制(zhi)，促(cu)進食品藥品(pin)、公(gong)共衛(wèi)生(sheng)、生(sheng)態(tài)環(huán)(huan)境、安全生(sheng)產(chǎn)(chan)、勞(lao)動保障(zhang)、野生(sheng)動(dong)物保(bao)護等(deng)關(guān)系群眾(zhong)切身(shen)利(li)益的(de)重點領(lǐng)(ling)域(yu)執(zhí)法(fa)力(li)度和執(zhí)法效果(guo)不(bu)斷(duan)提高(gao)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)產(chǎn)權(quán)(quan)保(bao)護統(tǒng)籌(chou)協(xié)調(diào)工(gong)作(zuo)機制(zhi)，持(chi)續(xù)(xu)加(jia)強(qiang)政(zheng)務(wù)(wu)誠信和(he)營商(shang)環(huán)境建設(shè)(she)，將(jiang)產(chǎn)(chan)權(quán)(quan)保護(hu)列(lie)為(wei)專(zhuan)項(xiang)治理(li)、信(xin)用(yong)示范、城(cheng)市創(chuàng)建(jian)、營(ying)商環(huán)(huan)境(jing)建(jian)設(shè)的(de)重要內(nèi)(nei)容。推(tui)進(jin)政府信(xin)息(xi)公開(kai)，涉及(ji)公(gong)民、法人(ren)或(huo)其他(ta)組織(zhi)權(quán)(quan)利(li)和義(yi)務(wù)(wu)的行政(zheng)規(guī)(gui)范(fan)性文件(jian)、行(xing)政(zheng)許(xu)可決(jue)定(ding)、行政(zheng)處罰決定(ding)、行(xing)政(zheng)強制(zhi)決(jue)定(ding)、行政(zheng)征(zheng)收(shou)決(jue)定等，依(yi)法(fa)予以公開。

　　（十(shi)四）加強人權(quán)司(si)法(fa)保(bao)障。加(jia)強(qiang)對公民合法權(quán)益的司(si)法(fa)保(bao)護。加(jia)大(da)涉民生(sheng)案件查(cha)辦(ban)力(li)度，通過具(ju)體案(an)件(jian)辦(ban)理，保障人民群(qun)眾(zhong)合(he)法(fa)權(quán)(quan)益。探(tan)索建立消費(fei)者(zhe)權(quán)(quan)益(yi)保護集(ji)體(ti)訴訟制(zhi)度(du)。完(wan)善(shan)律師制度(du)。強化訴訟(song)參(can)與(yu)人訴(su)訟權(quán)(quan)利(li)制度(du)保(bao)障(zhang)。加(jia)強(qiang)對(dui)非法取(qu)證行為(wei)的源頭預(yù)(yu)防(fang)，嚴格執(zhí)(zhi)行(xing)非(fei)法(fa)證(zheng)據(jù)(ju)排除(chu)規(guī)則，建(jian)立健(jian)全(quan)案(an)件(jian)糾(jiu)錯(cuo)機(ji)制，有效防(fang)范(fan)和糾正(zheng)冤假錯案。健全執(zhí)(zhi)行工(gong)作長(zhang)效機(ji)制(zhi)，依法(fa)保(bao)障勝(sheng)訴(su)當(dāng)(dang)事(shi)人及時(shi)實(shi)現(xiàn)合(he)法(fa)權(quán)益。加強檢(jian)察(cha)機關(guān)(guan)對(dui)民事、行政、刑事(shi)訴(su)訟活動的(de)法(fa)律(lv)監(jiān)(jian)督(du)，維(wei)護司(si)法公正(zheng)。在(zai)司(si)法(fa)調(diào)解(jie)、司(si)法(fa)聽(ting)證等(deng)司(si)法活(huo)動中(zhong)保障人(ren)民群眾參與(yu)。落實人民(min)陪審(shen)員制(zhi)度(du)，完(wan)善人(ren)民監(jiān)督員制度(du)。推動大(da)數(shù)據(jù)(ju)、人(ren)工智能等科技創(chuàng)(chuang)新成果同(tong)司法(fa)工作深度融(rong)合(he)，完(wan)善“互(hu)聯(lián)網(wǎng)(wang)+訴(su)訟”模式，加強(qiang)訴訟(song)服務(wù)設(shè)施(shi)建設(shè)，全面建設(shè)(she)集約(yue)高效(xiao)、多元(yuan)解紛、便民(min)利(li)民(min)、智慧(hui)精(jing)準(zhǔn)、開(kai)放互動(dong)、交融(rong)共享的現(xiàn)(xian)代(dai)化(hua)訴訟(song)服務(wù)(wu)體(ti)系(xi)。

　?。ㄊ?shi)五(wu)）為(wei)群(qun)眾提供便捷高(gao)效(xiao)的(de)公共(gong)法律服務(wù)。到2022年(nian)，基(ji)本形成覆蓋(gai)城(cheng)鄉(xiāng)、便捷(jie)高效、均(jun)等普(pu)惠的(de)現(xiàn)(xian)代公共(gong)法(fa)律服(fu)務(wù)體(ti)系(xi)，保證(zheng)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)獲得(de)及時有效的法律幫助(zhu)。加強對(dui)欠發(fā)(fa)達地(di)區(qū)(qu)專(zhuan)業(yè)法律服務(wù)(wu)人才(cai)和社(she)會(hui)工作者(zhe)、志(zhi)愿(yuan)者的(de)政策(ce)扶(fu)持(chi)，大力(li)推(tui)廣運用(yong)遠(yuan)程網(wǎng)絡(luò)等(deng)法律服(fu)務(wù)(wu)模式，促進城(cheng)市優(yōu)質(zhì)(zhi)法(fa)律服(fu)務(wù)(wu)資源向農(nóng)村(cun)輻(fu)射，有效(xiao)緩(huan)解(jie)法律服(fu)務(wù)專(zhuan)業(yè)(ye)力(li)量不(bu)足問題。健(jian)全(quan)公民(min)權(quán)(quan)利救濟渠道(dao)和(he)方式，完善法律援助(zhu)制度和(he)國(guo)家司法救(jiu)助(zhu)制度(du)，制(zhi)定出臺法律援助法，保(bao)障(zhang)困(kun)難群(qun)體、特(te)殊(shu)群眾的(de)基本公共(gong)法(fa)律服(fu)務(wù)(wu)權(quán)益。加快(kuai)律(lv)師、公證、仲(zhong)裁、司(si)法鑒定(ding)等行業(yè)改革(ge)發(fā)展，完(wan)善公(gong)共(gong)法律服務(wù)管理體制(zhi)和工(gong)作機制(zhi)，推進公(gong)共法(fa)律服(fu)務(wù)(wu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范(fan)化(hua)、精(jing)準(zhǔn)化(hua)，有(you)效(xiao)滿足人民(min)群(qun)眾日(ri)益(yi)增長(zhang)的(de)高品質(zhì)(zhi)、多元(yuan)化法律服務(wù)需(xu)求。健(jian)全村(cun)（居）法(fa)律顧(gu)問(wen)制度，充(chong)分(fen)發(fā)(fa)揮村（居(ju)）法律(lv)顧(gu)問作用(yong)。加強公(gong)共(gong)法(fa)律服務(wù)(wu)實(shi)體(ti)、熱線(xian)、網(wǎng)(wang)絡(luò)三大(da)平(ping)臺(tai)建設(shè)(she)，推(tui)動(dong)公(gong)共法(fa)律服務(wù)與科(ke)技創(chuàng)(chuang)新(xin)手段(duan)深度融(rong)合(he)，盡(jin)快(kuai)建成(cheng)覆蓋(gai)全業(yè)(ye)務(wù)、全(quan)時空(kong)的(de)公共法(fa)律(lv)服(fu)務(wù)(wu)網(wǎng)(wang)絡(luò)。

　?。ㄊ?liu)）引(yin)導(dǎo)(dao)社(she)會(hui)主(zhu)體(ti)履行法定義(yi)務(wù)承(cheng)擔(dān)(dan)社會(hui)責(zé)任(ren)。公民、法人和其他(ta)組(zu)織享有憲(xian)法(fa)和法(fa)律(lv)規(guī)定的(de)權(quán)(quan)利(li)，同時(shi)必(bi)須履(lv)行憲法(fa)和法(fa)律(lv)規(guī)定(ding)的(de)義(yi)務(wù)(wu)。強化規(guī)(gui)則(ze)意(yi)識(shi)，倡導(dǎo)(dao)契(qi)約精神(shen)，維(wei)護(hu)公(gong)序(xu)良俗(su)，引(yin)導(dǎo)公(gong)民理(li)性表達(da)訴求(qiu)，自覺(jue)履行(xing)法(fa)定(ding)義(yi)務(wù)、社(she)會(hui)責(zé)(ze)任、家(jia)庭責(zé)(ze)任(ren)。引(yin)導(dǎo)(dao)和(he)推(tui)動企(qi)業(yè)和其(qi)他組(zu)織履(lv)行(xing)法定(ding)義務(wù)(wu)、承擔(dān)社會(hui)責(zé)任，促(cu)進(jin)社會健康有序(xu)運(yun)行。強化(hua)政(zheng)策引領(lǐng)(ling)作(zuo)用(yong)，為(wei)企(qi)業(yè)(ye)更(geng)好履(lv)行社(she)會責(zé)任(ren)營造(zao)良好(hao)環(huán)(huan)境(jing)，推(tui)動企業(yè)(ye)與社會(hui)建(jian)立良(liang)好的互助(zhu)互(hu)信關(guān)系(xi)。支(zhi)持(chi)社(she)會組(zu)織建(jian)立社(she)會(hui)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系(xi)，引導(dǎo)(dao)社會資源(yuan)向積極(ji)履行(xing)社(she)會責(zé)(ze)任的社(she)會(hui)組織傾(qing)斜(xie)。

　　五、推進(jin)社會治理法(fa)治化

　　全面提升(sheng)社會治(zhi)理(li)法治化(hua)水平，依法維護(hu)社(she)會秩序、解決社會(hui)問題(ti)、協(xié)(xie)調(diào)(diao)利(li)益關(guān)(guan)系(xi)、推(tui)動社(she)會(hui)事(shi)業(yè)發(fā)展，培(pei)育全(quan)社會(hui)辦事依法(fa)、遇(yu)事(shi)找法(fa)、解(jie)決問題用法、化解(jie)矛(mao)盾靠(kao)法(fa)的法(fa)治環(huán)(huan)境，促進社(she)會充(chong)滿(man)活(huo)力又和(he)諧(xie)有(you)序(xu)。

　?。ㄊ?qi)）完(wan)善社會治(zhi)理體制機制。完(wan)善(shan)黨(dang)委領(lǐng)導(dǎo)、政府(fu)負責(zé)(ze)、民主(zhu)協(xié)商(shang)、社會(hui)協(xié)同、公(gong)眾(zhong)參(can)與、法治(zhi)保(bao)障、科技支(zhi)撐的社(she)會(hui)治理(li)體系，打(da)造共建(jian)共(gong)治共享的(de)社(she)會治理格(ge)局(ju)。健全地(di)方黨委(wei)在(zai)本地區(qū)(qu)發(fā)揮(hui)總攬全(quan)局(ju)、協(xié)調(diào)各(ge)方領(lǐng)(ling)導(dǎo)作用的機制，完(wan)善政府社(she)會(hui)治(zhi)理(li)考(kao)核問責(zé)機制。引(yin)領(lǐng)(ling)和(he)推動社會(hui)力量(liang)參與社會(hui)治(zhi)理，建(jian)設(shè)(she)人人有(you)責(zé)、人人(ren)盡責(zé)(ze)、人(ren)人享有的(de)社會治(zhi)理(li)共同體，確(que)保(bao)社會治(zhi)理(li)過(guo)程人民參(can)與(yu)、成(cheng)效(xiao)人(ren)民(min)評判、成(cheng)果(guo)人(ren)民共(gong)享(xiang)。加強社(she)會(hui)治理(li)制(zhi)度建(jian)設(shè)(she)，推(tui)進(jin)社會(hui)治理制度(du)化、規(guī)范(fan)化(hua)、程(cheng)序化(hua)。

　?。ㄊ?ba)）推(tui)進多層(ceng)次(ci)多領(lǐng)(ling)域依法治理(li)。推進市域治理創(chuàng)(chuang)新(xin)，依(yi)法(fa)加快(kuai)市級(ji)層(ceng)面實名(ming)登(deng)記(ji)、社(she)會(hui)信用(yong)管(guan)理(li)、產(chǎn)(chan)權(quán)保(bao)護(hu)等(deng)配套(tao)制(zhi)度(du)建(jian)設(shè)(she)，開(kai)展市域社會治理(li)現(xiàn)代(dai)化(hua)試點(dian)，使法治(zhi)成為(wei)市域經(jīng)濟社(she)會(hui)發(fā)展(zhan)的(de)核(he)心競爭(zheng)力。深化城鄉(xiāng)(xiang)社(she)區(qū)依(yi)法治理，在黨(dang)組織領(lǐng)(ling)導(dǎo)下實(shi)現(xiàn)政(zheng)府治(zhi)理和社(she)會(hui)調(diào)節(jié)、居(ju)民自(zi)治良性(xing)互(hu)動(dong)。區(qū)(qu)縣職能部(bu)門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(zhen)政(zheng)府(fu)（街(jie)道(dao)辦(ban)事(shi)處）按(an)照(zhao)減負賦(fu)能(neng)原則(ze)，制定(ding)和(he)落實在社(she)區(qū)治(zhi)理方(fang)面的權(quán)(quan)責(zé)(ze)清(qing)單。健全(quan)村(cun)級(ji)議事協(xié)(xie)商制(zhi)度，鼓勵(li)農(nóng)(nong)村(cun)開展(zhan)村民說(shuo)事(shi)、民情(qing)懇(ken)談等活(huo)動。實(shi)施(shi)村級(ji)事務(wù)(wu)陽光(guang)工程(cheng)，完善黨務(wù)(wu)、村務(wù)、財(cai)務(wù)(wu)“三公開”制度，梳(shu)理(li)村(cun)級(ji)事(shi)務(wù)公開清單(dan)，推(tui)廣(guang)村(cun)級(ji)事務(wù)“陽光(guang)公(gong)開(kai)”監(jiān)管(guan)平臺(tai)。開(kai)展法(fa)治(zhi)鄉(xiāng)(xiang)村創(chuàng)建(jian)活(huo)動。加強(qiang)基(ji)層群(qun)眾(zhong)性自(zi)治(zhi)組織規(guī)范化建設(shè)(she)，修改城(cheng)市居(ju)民(min)委員(yuan)會組(zu)織(zhi)法和村民(min)委員會(hui)組(zu)織(zhi)法(fa)。全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)基層(ceng)單(dan)位依(yi)法(fa)治理(li)，企業(yè)(ye)、學(xué)(xue)校(xiao)等(deng)基(ji)層(ceng)單位(wei)普(pu)遍完(wan)善(shan)業(yè)務(wù)和(he)管理活(huo)動各項規(guī)(gui)章(zhang)制(zhi)度，建立運(yun)用(yong)法(fa)治(zhi)方式解(jie)決問(wen)題的平臺(tai)和(he)機制(zhi)。廣(guang)泛(fan)開展(zhan)行(xing)業(yè)依(yi)法治理(li)，推(tui)進業(yè)(ye)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序(xu)完善(shan)、合法(fa)合(he)規(guī)審查到位、防(fang)范化(hua)解(jie)風(fēng)(feng)險及(ji)時和(he)法(fa)律(lv)監(jiān)督有(you)效的(de)法(fa)治化治理方式(shi)。依法(fa)妥(tuo)善(shan)處置(zhi)涉及(ji)民族(zu)、宗教(jiao)等(deng)因(yin)素(su)的(de)社(she)會問(wen)題，促進民(min)族關(guān)(guan)系(xi)、宗教關(guān)(guan)系(xi)和諧(xie)。

　?。ㄊ?jiu)）發(fā)揮人(ren)民(min)團體(ti)和社(she)會(hui)組織在法治(zhi)社會建(jian)設(shè)中(zhong)的作(zuo)用(yong)。人(ren)民團(tuan)體(ti)要(yao)在(zai)黨(dang)的(de)領(lǐng)導(dǎo)(dao)下(xia)，教育(yu)和(he)組織團體成員(yuan)和(he)所聯(lián)(lian)系(xi)群(qun)眾依(yi)照(zhao)憲(xian)法(fa)和(he)法(fa)律(lv)的(de)規(guī)(gui)定(ding)，通(tong)過(guo)各種(zhong)途徑和形式參(can)與管理國(guo)家事(shi)務(wù)(wu)，管(guan)理(li)經(jīng)濟(ji)文化(hua)事(shi)業(yè)，管(guan)理社(she)會(hui)事務(wù)。促進社會組(zu)織健(jian)康有序(xu)發(fā)展(zhan)，推(tui)進社會組(zu)織(zhi)明(ming)確權(quán)(quan)責(zé)、依(yi)法自治(zhi)、發(fā)揮(hui)作用。堅(jian)持黨對社(she)會組(zu)織的領(lǐng)導(dǎo)，加(jia)強(qiang)社會(hui)組織黨的(de)建設(shè)(she)，確保社會組織(zhi)發(fā)展(zhan)的正確政(zheng)治方向(xiang)。加大培育社(she)會組(zu)織力度(du)，重點(dian)培育(yu)、優(yōu)(you)先發(fā)(fa)展行業(yè)協(xié)(xie)會(hui)商會類(lei)、科(ke)技(ji)類、公(gong)益(yi)慈(ci)善類(lei)、城(cheng)鄉(xiāng)社(she)區(qū)(qu)服(fu)務(wù)類(lei)社會(hui)組(zu)織。推動(dong)和(he)支(zhi)持志(zhi)愿(yuan)服務(wù)組(zu)織發(fā)展(zhan)，開(kai)展(zhan)志愿服務(wù)(wu)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)化建設(shè)(she)。發(fā)揮(hui)行(xing)業(yè)協(xié)(xie)會商(shang)會(hui)自(zi)律功能，探(tan)索建(jian)立(li)行(xing)業(yè)自律組織(zhi)。發(fā)揮社區(qū)(qu)社(she)會組織(zhi)在(zai)創(chuàng)(chuang)新基層社會治理中(zhong)的(de)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)。完善(shan)政府購買(mai)公(gong)共(gong)服務(wù)(wu)機(ji)制(zhi)，促(cu)進(jin)社會組織在(zai)提(ti)供公共服(fu)務(wù)(wu)中(zhong)發(fā)(fa)揮更(geng)大(da)作用。

　?。ǘ?er)十）增(zeng)強社(she)會安全(quan)感。加快(kuai)對(dui)社會(hui)安全體(ti)系(xi)的(de)整(zheng)體(ti)設(shè)計和(he)戰(zhàn)(zhan)略(lve)規(guī)劃(hua)，貫(guan)徹落實(shi)加(jia)快(kuai)推進社(she)會(hui)治理(li)現(xiàn)(xian)代(dai)化開(kai)創(chuàng)平安(an)中國建(jian)設(shè)新(xin)局面(mian)的(de)意見(jian)。完善(shan)平(ping)安中國建(jian)設(shè)(she)協(xié)(xie)調(diào)機(ji)制(zhi)、責(zé)(ze)任分擔(dān)(dan)機制，健(jian)全平安(an)建設(shè)指(zhi)標(biāo)(biao)體(ti)系和(he)考核(he)標(biāo)準(zhǔn)。2020年年底前制定(ding)“互(hu)聯(lián)(lian)網(wǎng)+公(gong)共(gong)安(an)全”行動(dong)計(ji)劃。推(tui)動(dong)掃(sao)黑(hei)除惡常(chang)態(tài)(tai)化(hua)，依法(fa)嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)和懲治暴(bao)力(li)傷害(hai)醫(yī)(yi)務(wù)人員(yuan)、破壞野生動物(wu)資(zi)源(yuan)、暴力恐怖(bu)、黃賭毒(du)黑拐(guai)騙、高(gao)科(ke)技犯(fan)罪、網(wǎng)絡(luò)(luo)犯罪等(deng)違(wei)法犯罪活動，遏制和預(yù)防(fang)嚴(yan)重犯(fan)罪(zui)行(xing)為的發(fā)(fa)生。強(qiang)化(hua)突(tu)發(fā)(fa)事(shi)件(jian)應(yīng)(ying)急(ji)體系建(jian)設(shè)(she)，提升疫情(qing)防控(kong)、防(fang)災(zāi)(zai)減災(zāi)(zai)救災(zāi)能力(li)。依(yi)法強化危(wei)害(hai)食(shi)品(pin)藥品(pin)安(an)全(quan)、影響(xiang)生(sheng)產(chǎn)(chan)安全、破(po)壞(huai)交通(tong)安全(quan)等重點問(wen)題治(zhi)理(li)。健(jian)全社(she)會心理(li)服務(wù)(wu)體系(xi)和(he)疏導(dǎo)機(ji)制、危機(ji)干(gan)預(yù)(yu)機(ji)制，建立健全(quan)基(ji)層社會心(xin)理(li)服(fu)務(wù)工作站，發(fā)(fa)展(zhan)心理(li)工作(zuo)者(zhe)、社會工(gong)作者(zhe)等(deng)社(she)會心(xin)理(li)服務(wù)(wu)人才(cai)隊伍，加強(qiang)對(dui)貧(pin)困(kun)人口(kou)、精(jing)神(shen)障礙患者(zhe)、留守兒(er)童、婦(fu)女(nv)、老(lao)年(nian)人(ren)等(deng)的人(ren)文關(guān)懷(huai)、精神(shen)慰(wei)藉和心理(li)健(jian)康服務(wù)。健(jian)全執(zhí)法(fa)司(si)法(fa)機關(guān)(guan)與社(she)會(hui)心(xin)理服(fu)務(wù)機(ji)構(gòu)的(de)工作(zuo)銜接(jie)，加(jia)強對(dui)執(zhí)法(fa)司法(fa)所(suo)涉人(ren)群(qun)的(de)心理疏導(dǎo)。推進“青少年(nian)維權(quán)(quan)崗(gang)”、“青少(shao)年零犯罪(zui)零受害社(she)區(qū)(qu)（村）”創(chuàng)建，強(qiang)化預(yù)(yu)防青(qing)少(shao)年犯罪工(gong)作的(de)基層基(ji)礎(chǔ)(chu)。

　?。ǘ唬┮?yi)法(fa)有效化(hua)解社(she)會矛(mao)盾(dun)糾(jiu)紛(fen)。堅持和發(fā)(fa)展新(xin)時代“楓橋經(jīng)驗(yan)”，暢通(tong)和規(guī)(gui)范(fan)群眾(zhong)訴求(qiu)表(biao)達、利(li)益(yi)協(xié)調(diào)、權(quán)益(yi)保(bao)障通(tong)道(dao)，加(jia)強矛盾排(pai)查和(he)風(fēng)(feng)險(xian)研判(pan)，完(wan)善社會(hui)矛(mao)盾(dun)糾(jiu)紛多(duo)元(yuan)預(yù)防(fang)調(diào)(diao)處化解綜合機(ji)制(zhi)，努(nu)力將矛盾糾紛化解在(zai)基層(ceng)。全面落實(shi)訴(su)訟(song)與(yu)信訪(fang)分離(li)制度(du)，深入推進(jin)依法分(fen)類(lei)處理(li)信(xin)訪訴(su)求(qiu)。充分(fen)發(fā)揮(hui)人民調(diào)(diao)解(jie)的第(di)一道(dao)防線作(zuo)用(yong)，完善人(ren)民(min)調(diào)(diao)解(jie)、行(xing)政調(diào)(diao)解(jie)、司法(fa)調(diào)解(jie)聯(lián)(lian)動(dong)工(gong)作體系。充分(fen)發(fā)揮律師在調(diào)(diao)解中(zhong)的作(zuo)用，建(jian)立健(jian)全律(lv)師調(diào)解經(jīng)(jing)費(fei)保障(zhang)機(ji)制?？h(xian)（市、區(qū)、旗）探(tan)索在(zai)矛盾(dun)糾(jiu)紛多(duo)發(fā)(fa)領(lǐng)域建立“一(yi)站式”糾紛(fen)解決機制(zhi)。加(jia)強(qiang)農(nóng)(nong)村土地承(cheng)包經(jīng)(jing)營(ying)糾(jiu)紛(fen)調(diào)解仲裁(cai)、勞(lao)動(dong)人事(shi)爭(zheng)議(yi)調(diào)(diao)解仲(zhong)裁(cai)工作(zuo)。加強行政(zheng)復(fù)議(yi)、行(xing)政(zheng)調(diào)(diao)解(jie)、行(xing)政(zheng)裁決(jue)工(gong)作(zuo)，發(fā)(fa)揮行政機關(guān)(guan)化解糾(jiu)紛(fen)的(de)“分(fen)流閥(fa)”作用(yong)。推(tui)動仲(zhong)裁委(wei)員會積(ji)極參(can)與(yu)基(ji)層社(she)會(hui)糾(jiu)紛解決，支(zhi)持仲(zhong)裁(cai)融入基層(ceng)社會(hui)治(zhi)理(li)。

　　六、依(yi)法治理網(wǎng)絡(luò)空間

　　網(wǎng)(wang)絡(luò)(luo)空(kong)間(jian)不(bu)是法外之地(di)。推動(dong)社(she)會治(zhi)理(li)從現(xiàn)(xian)實(shi)社會(hui)向(xiang)網(wǎng)絡(luò)空(kong)間覆(fu)蓋，建立(li)健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理(li)體系(xi)，加(jia)強依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)(wang)、依法上(shang)網(wǎng)，全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)網(wǎng)絡(luò)(luo)空間法(fa)治化(hua)，營造清朗(lang)的(de)網(wǎng)(wang)絡(luò)(luo)空間(jian)。

　　（二(er)十(shi)二）完(wan)善(shan)網(wǎng)絡(luò)(luo)法(fa)律制(zhi)度(du)。通過(guo)立(li)改(gai)廢釋并(bing)舉(ju)等方(fang)式(shi)，推動現(xiàn)有法(fa)律法規(guī)延伸(shen)適(shi)用(yong)到網(wǎng)絡(luò)(luo)空(kong)間。完善(shan)網(wǎng)絡(luò)(luo)信(xin)息(xi)服務(wù)(wu)方面(mian)的法律(lv)法規(guī)(gui)，修(xiu)訂(ding)互聯(lián)(lian)網(wǎng)信息服務(wù)管(guan)理辦法(fa)，研(yan)究制定互(hu)聯(lián)(lian)網(wǎng)(wang)信(xin)息(xi)服務(wù)(wu)嚴重失(shi)信(xin)主體(ti)信(xin)用信(xin)息(xi)管理(li)辦法(fa)，制定(ding)完善(shan)對網(wǎng)(wang)絡(luò)(luo)直(zhi)播(bo)、自(zi)媒體(ti)、知(zhi)識社(she)區(qū)問(wen)答(da)等新媒(mei)體(ti)業(yè)(ye)態(tài)(tai)和(he)算(suan)法推薦(jian)、深度偽(wei)造等(deng)新(xin)技(ji)術(shù)應(yīng)(ying)用(yong)的(de)規(guī)范管(guan)理辦(ban)法。完(wan)善(shan)網(wǎng)(wang)絡(luò)安(an)全法(fa)配(pei)套規(guī)定(ding)和標(biāo)準(zhǔn)體系(xi)，建(jian)立(li)健全關(guān)鍵(jian)信息基(ji)礎(chǔ)(chu)設(shè)施(shi)安(an)全保(bao)護、數(shù)據(jù)(ju)安全管(guan)理(li)和網(wǎng)絡(luò)(luo)安全(quan)審查(cha)等網(wǎng)(wang)絡(luò)安全(quan)管理制度(du)，加強(qiang)對(dui)大數(shù)據(jù)(ju)、云(yun)計(ji)算(suan)和(he)人(ren)工(gong)智能(neng)等(deng)新技(ji)術(shù)研發(fā)應(yīng)用的規(guī)(gui)范引導(dǎo)(dao)。研(yan)究制定(ding)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)保(bao)護(hu)法(fa)。健全互聯(lián)網(wǎng)(wang)技術(shù)(shu)、商業(yè)模(mo)式、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)(chuang)新成果的(de)知(zhi)識(shi)產(chǎn)權(quán)(quan)保(bao)護(hu)方面(mian)的法律法規(guī)。修訂(ding)預(yù)(yu)防(fang)未成年(nian)人(ren)犯罪法(fa)，制(zhi)定(ding)未成(cheng)年人(ren)網(wǎng)絡(luò)保護條(tiao)例。完(wan)善跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)制(zhi)度(du)，規(guī)(gui)范(fan)跨境(jing)電子(zi)商務(wù)(wu)經(jīng)營者(zhe)行為(wei)。積極(ji)參(can)與(yu)數(shù)(shu)字經(jīng)濟(ji)、電子商務(wù)、信(xin)息(xi)技(ji)術(shù)、網(wǎng)(wang)絡(luò)(luo)安全等(deng)領(lǐng)域國際(ji)規(guī)(gui)則和(he)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)制定(ding)。

　?。ǘ?shi)三(san)）培育良(liang)好(hao)的(de)網(wǎng)(wang)絡(luò)法治意識。堅(jian)持(chi)依法(fa)治網(wǎng)(wang)和以(yi)德潤(run)網(wǎng)(wang)相(xiang)結(jié)合(he)，弘(hong)揚(yang)時(shi)代(dai)主旋(xuan)律和(he)社會(hui)正能(neng)量。加強(qiang)和(he)創(chuàng)新(xin)互聯(lián)(lian)網(wǎng)內(nèi)(nei)容建設(shè)，實(shi)施(shi)社(she)會主義核(he)心價(jia)值(zhi)觀(guan)、中華文化(hua)新(xin)媒(mei)體傳播(bo)等(deng)工程(cheng)。提升(sheng)網(wǎng)(wang)絡(luò)媒(mei)介(jie)素(su)養(yǎng)，推動(dong)互聯(lián)(lian)網(wǎng)(wang)信息(xi)服務(wù)領(lǐng)域嚴重(zhong)失信“黑名(ming)單”制(zhi)度和(he)懲(cheng)戒機制(zhi)，推動(dong)網(wǎng)(wang)絡(luò)誠(cheng)信制度(du)化建(jian)設(shè)。堅(jian)決(jue)依法(fa)打(da)擊(ji)謠言(yan)、淫(yin)穢(hui)、暴力、迷信(xin)、邪教等(deng)有害信息在(zai)網(wǎng)絡(luò)(luo)空(kong)間(jian)傳(chuan)播(bo)蔓延(yan)，建立健全(quan)互(hu)聯(lián)網(wǎng)違法(fa)和(he)不(bu)良信息(xi)舉(ju)報一(yi)體(ti)化受理處置體(ti)系(xi)。加(jia)強(qiang)全(quan)社會網(wǎng)(wang)絡(luò)法(fa)治和(he)網(wǎng)絡(luò)(luo)素養(yǎng)(yang)教育(yu)，制定網(wǎng)絡(luò)(luo)素(su)養(yǎng)教(jiao)育(yu)指南(nan)。加強青少(shao)年網(wǎng)絡(luò)安(an)全(quan)教育(yu)，引導(dǎo)(dao)青少年(nian)理性上網(wǎng)。深入實(shi)施中(zhong)國(guo)好網(wǎng)(wang)民工(gong)程(cheng)和(he)網(wǎng)絡(luò)公益(yi)工程(cheng)，引(yin)導(dǎo)網(wǎng)(wang)民文(wen)明上(shang)網(wǎng)(wang)、理(li)性表達，營(ying)造(zao)風(fēng)(feng)清氣(qi)正(zheng)的(de)網(wǎng)(wang)絡(luò)環(huán)(huan)境。

　?。ǘ?er)十四(si)）保(bao)障(zhang)公(gong)民(min)依法(fa)安全用(yong)網(wǎng)。牢固樹(shu)立(li)正(zheng)確(que)的網(wǎng)(wang)絡(luò)安(an)全觀，依(yi)法(fa)防(fang)范網(wǎng)絡(luò)安全(quan)風(fēng)險(xian)。落(luo)實網(wǎng)(wang)絡(luò)(luo)安全(quan)責(zé)任(ren)制，明確管(guan)理部門(men)和(he)網(wǎng)信企業(yè)(ye)的(de)網(wǎng)(wang)絡(luò)安(an)全責(zé)任(ren)。建(jian)立完善(shan)統(tǒng)(tong)一(yi)高效(xiao)的網(wǎng)絡(luò)安(an)全(quan)風(fēng)(feng)險(xian)報(bao)告機(ji)制、研(yan)判處置機制，健(jian)全網(wǎng)絡(luò)安(an)全檢(jian)查(cha)制度。加強對(dui)網(wǎng)(wang)絡(luò)(luo)空間通信秘(mi)密、商業(yè)秘(mi)密(mi)、個人(ren)隱(yin)私(si)以(yi)及(ji)名譽權(quán)、財產(chǎn)(chan)權(quán)等合(he)法(fa)權(quán)益(yi)的保(bao)護(hu)。嚴(yan)格(ge)規(guī)范收集(ji)使用(yong)用(yong)戶身份(fen)、通信內(nèi)(nei)容等(deng)個人(ren)信息(xi)行為(wei)，加(jia)大(da)對非法(fa)獲取、泄(xie)露、出售(shou)、提(ti)供公(gong)民個人(ren)信息的違(wei)法(fa)犯罪(zui)行為(wei)的(de)懲處(chu)力(li)度(du)。督(du)促網(wǎng)信企(qi)業(yè)落(luo)實(shi)主(zhu)體(ti)責(zé)(ze)任(ren)，履(lv)行(xing)法律(lv)規(guī)(gui)定的安(an)全(quan)管(guan)理(li)責(zé)任。健(jian)全網(wǎng)(wang)絡(luò)與信(xin)息突發(fā)(fa)安(an)全事(shi)件(jian)應(yīng)急機制(zhi)，完(wan)善網(wǎng)(wang)絡(luò)安(an)全(quan)和信息(xi)化(hua)執(zhí)(zhi)法聯(lián)(lian)動(dong)機制(zhi)。加(jia)強網(wǎng)絡(luò)(luo)違(wei)法犯(fan)罪(zui)監(jiān)(jian)控和(he)查(cha)處(chu)能(neng)力建設(shè)(she)，依法(fa)查(cha)處(chu)網(wǎng)絡(luò)(luo)金融犯(fan)罪、網(wǎng)絡(luò)(luo)誹(fei)謗(bang)、網(wǎng)(wang)絡(luò)詐騙、網(wǎng)(wang)絡(luò)(luo)色(se)情、攻(gong)擊(ji)竊(qie)密等(deng)違法(fa)犯罪行(xing)為。建立(li)健(jian)全信(xin)息共享機(ji)制，積(ji)極(ji)參(can)與國際打(da)擊互聯(lián)網(wǎng)違法(fa)犯(fan)罪(zui)活(huo)動。

　　七(qi)、加強(qiang)組(zu)織(zhi)保(bao)障

　　堅持黨對(dui)法(fa)治社(she)會建設(shè)(she)的集中(zhong)統(tǒng)(tong)一領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)，凝聚全(quan)社(she)會(hui)力(li)量，扎(zha)實有(you)序(xu)推(tui)進法(fa)治(zhi)社會建設(shè)。

　?。ǘ?er)十五）強(qiang)化(hua)組(zu)織(zhi)領(lǐng)導(dǎo)(dao)。黨的領(lǐng)導(dǎo)(dao)是(shi)全(quan)面(mian)推進(jin)依(yi)法治(zhi)國、加快建設(shè)(she)社會(hui)主義(yi)法治國家(jia)最根(gen)本(ben)的(de)保證(zheng)。地(di)方(fang)各級黨委(wei)要落實(shi)推進(jin)本地(di)區(qū)法(fa)治(zhi)社(she)會建(jian)設(shè)(she)的(de)領(lǐng)(ling)導(dǎo)責(zé)(ze)任，推(tui)動(dong)解(jie)決(jue)法治(zhi)社會建(jian)設(shè)過(guo)程(cheng)中的重(zhong)點(dian)難(nan)點問(wen)題(ti)。地方各級(ji)政府要在(zai)黨(dang)委統(tǒng)(tong)一領(lǐng)(ling)導(dǎo)(dao)下，將法治(zhi)社(she)會(hui)建設(shè)擺(bai)在重(zhong)要(yao)位(wei)置(zhi)，納(na)入經(jīng)濟社會(hui)發(fā)展總體(ti)規(guī)劃，落實(shi)好法治社會建(jian)設(shè)(she)各項任(ren)務(wù)。充分發(fā)(fa)揮(hui)基層(ceng)黨(dang)組織在法(fa)治社(she)會建設(shè)中(zhong)的(de)戰(zhàn)(zhan)斗(dou)堡(bao)壘作用(yong)。

　?。ǘ?er)十(shi)六）加強(qiang)統(tǒng)籌(chou)協(xié)調(diào)。堅持(chi)法治(zhi)社(she)會與法(fa)治(zhi)國(guo)家(jia)、法治(zhi)政府建(jian)設(shè)相(xiang)協(xié)調(diào)，堅(jian)持(chi)法(fa)治(zhi)社(she)會(hui)建(jian)設(shè)(she)與新時代(dai)經(jīng)(jing)濟社會(hui)發(fā)展(zhan)、人民(min)日益(yi)增長的美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)需要相(xiang)適應(yīng)。地方(fang)各級黨委(wei)法(fa)治建(jian)設(shè)議事協(xié)調(diào)機(ji)構(gòu)要加強(qiang)對本地區(qū)法治社(she)會建(jian)設(shè)統(tǒng)(tong)籌(chou)謀(mou)劃，形(xing)成上(shang)下協(xié)調(diào)(diao)、部(bu)門(men)聯(lián)動的(de)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)。充(chong)分(fen)調(diào)(diao)動全(quan)社(she)會(hui)各方(fang)力(li)量采取(qu)多(duo)種形式(shi)參(can)與法(fa)治社(she)會建設(shè)，進(jin)一(yi)步(bu)發(fā)(fa)揮(hui)公(gong)民(min)、企事(shi)業(yè)單位、人(ren)民(min)團(tuan)體、社(she)會(hui)組(zu)織等在(zai)推進法治社(she)會建(jian)設(shè)中的積(ji)極(ji)作用(yong)，形(xing)成法治(zhi)社會建(jian)設(shè)(she)最大合力(li)。

　　（二(er)十(shi)七(qi)）健全(quan)責(zé)(ze)任(ren)落(luo)實(shi)和(he)考核(he)評(ping)價(jia)機(ji)制。建(jian)立(li)健(jian)全對(dui)法治社會(hui)建設(shè)的督促落實機(ji)制，確(que)保黨(dang)中央(yang)關(guān)(guan)于法(fa)治社(she)會建(jian)設(shè)(she)各(ge)項決策(ce)部(bu)署落到實(shi)處(chu)。充分發(fā)揮(hui)考核(he)評(ping)價(jia)對(dui)法(fa)治社(she)會建(jian)設(shè)(she)的重(zhong)要(yao)推(tui)動(dong)作用，制(zhi)定(ding)法治社會(hui)建(jian)設(shè)(she)評(ping)價(jia)指(zhi)標(biāo)(biao)體(ti)系。健(jian)全(quan)群眾滿意(yi)度測(ce)評(ping)制(zhi)度，將(jiang)群眾滿(man)意(yi)度作(zuo)為檢(jian)驗法(fa)治社會建設(shè)(she)工(gong)作成效(xiao)的重(zhong)要指標(biāo)。

　?。ǘ?ba)）加強(qiang)理論研究和輿(yu)論引(yin)導(dǎo)。加(jia)強中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義法治(zhi)理(li)論(lun)與實(shi)踐(jian)研究，為法治社會(hui)建設(shè)(she)提(ti)供(gong)學(xué)(xue)理(li)支(zhi)撐(cheng)和智力(li)支持。充(chong)分(fen)發(fā)(fa)揮(hui)高(gao)等學(xué)(xue)校(xiao)、科研院(yuan)所等智庫作用，大(da)力打(da)造法治(zhi)社會建(jian)設(shè)理(li)論(lun)研(yan)究基(ji)地(di)。加(jia)強輿(yu)論引導(dǎo)(dao)，充(chong)分發(fā)揮(hui)先進典(dian)型(xing)的(de)示(shi)范帶(dai)動(dong)作用，凝聚(ju)社會共識，營(ying)造(zao)全民關(guān)(guan)心、支(zhi)持和參(can)與(yu)法(fa)治(zhi)社(she)會建(jian)設(shè)的良(liang)好(hao)氛圍(wei)。適(shi)時發(fā)(fa)布法(fa)治(zhi)社會建(jian)設(shè)白(bai)皮(pi)書。

　　各(ge)地區(qū)(qu)各部門(men)要全面(mian)貫徹本(ben)綱(gang)要(yao)精(jing)神和(he)要求，結(jié)(jie)合(he)實(shi)際制定落(luo)實(shi)舉(ju)措(cuo)。中央(yang)依法(fa)治(zhi)國辦(ban)要(yao)抓(zhua)好督(du)促落(luo)實，確(que)保綱要各項(xiang)任(ren)務(wù)(wu)措施落到(dao)實(shi)處(chu)。