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新華社北京2021年(nian)10月10日(ri)電(dian)? 近日(ri),中(zhong)共中(zhong)央(yang)、國務(wù)(wu)院(yuan)印(yin)發(fā)(fa)了《國家(jia)標準(zhun)化(hua)發(fā)展綱要》,并發(fā)(fa)出(chu)通(tong)知,要(yao)求各(ge)地(di)區(qū)(qu)各部門結(jié)(jie)合實(shi)際認真(zhen)貫(guan)徹落(luo)實(shi)。
《國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)化(hua)發(fā)(fa)展綱(gang)要》主(zhu)要內(nèi)(nei)容(rong)如(ru)下(xia)。
標準是經(jīng)濟活(huo)動和社會(hui)發(fā)展(zhan)的(de)技術(shù)(shu)支撐(cheng),是(shi)國(guo)家基(ji)礎(chǔ)性(xing)制(zhi)度(du)的(de)重要方面。標準(zhun)化在推(tui)進(jin)國家治(zhi)理體系(xi)和治理能力(li)現(xiàn)(xian)代化(hua)中發(fā)(fa)揮著基(ji)礎(chǔ)(chu)性、引領(lǐng)性(xing)作用。新(xin)時(shi)代推動高(gao)質(zhì)(zhi)量(liang)發(fā)展(zhan)、全面(mian)建(jian)設(shè)(she)社(she)會主義現(xiàn)(xian)代化(hua)國家,迫(po)切(qie)需(xu)要進(jin)一步(bu)加強(qiang)標準化工(gong)作。為(wei)統(tǒng)(tong)籌(chou)推(tui)進標準化發(fā)(fa)展(zhan),制(zhi)定(ding)本綱(gang)要(yao)。
一(yi)、總體要求(qiu)
?。ㄒ唬┲?zhi)導(dǎo)思(si)想(xiang)。以(yi)習(xí)(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dǎo),深(shen)入貫徹黨的十九(jiu)大和(he)十九(jiu)屆二中(zhong)、三(san)中、四(si)中、五(wu)中全會精(jing)神(shen),按照統(tǒng)(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)“五位(wei)一體”總(zong)體布局和協(xié)(xie)調(diào)推進(jin)“四個全面(mian)”戰(zhàn)略(lve)布(bu)局要(yao)求(qiu),堅持以(yi)人民(min)為中心(xin)的發(fā)(fa)展(zhan)思(si)想(xiang),立(li)足(zu)新(xin)發(fā)展(zhan)階段、貫(guan)徹(che)新(xin)發(fā)(fa)展理(li)念(nian)、構(gòu)(gou)建新(xin)發(fā)(fa)展格(ge)局(ju),優(yōu)化(hua)標(biao)準(zhun)化(hua)治理(li)結(jié)(jie)構(gòu),增強標準(zhun)化(hua)治(zhi)理效(xiao)能(neng),提升(sheng)標(biao)準國際(ji)化水(shui)平,加(jia)快(kuai)構(gòu)(gou)建(jian)推動(dong)高質(zhì)量發(fā)(fa)展的(de)標準(zhun)體系,助(zhu)力(li)高(gao)技(ji)術(shù)(shu)創(chuàng)(chuang)新,促進高(gao)水(shui)平開放,引(yin)領(lǐng)高質(zhì)量(liang)發(fā)展,為全(quan)面建(jian)成(cheng)社(she)會(hui)主(zhu)義現(xiàn)(xian)代化(hua)強(qiang)國、實(shi)現(xiàn)(xian)中華民(min)族(zu)偉大(da)復(fù)(fu)興的中國夢(meng)提(ti)供(gong)有(you)力支撐(cheng)。
(二)發(fā)展目(mu)標(biao)
到(dao)2025年,實(shi)現(xiàn)標準(zhun)供給由(you)政(zheng)府主(zhu)導(dǎo)向(xiang)政(zheng)府與(yu)市(shi)場并(bing)重(zhong)轉(zhuǎn)變,標準運用(yong)由(you)產(chǎn)(chan)業(yè)與貿(mào)(mao)易(yi)為(wei)主向(xiang)經(jīng)(jing)濟社(she)會(hui)全(quan)域(yu)轉(zhuǎn)變,標準(zhun)化(hua)工作由(you)國(guo)內(nèi)驅(qū)(qu)動向國內(nèi)國際相(xiang)互(hu)促進(jin)轉(zhuǎn)(zhuan)變,標(biao)準化(hua)發(fā)展由(you)數(shù)量(liang)規(guī)模(mo)型(xing)向(xiang)質(zhì)量(liang)效(xiao)益(yi)型(xing)轉(zhuǎn)(zhuan)變。標準(zhun)化更(geng)加(jia)有效(xiao)推動國(guo)家綜(zong)合競(jing)爭(zheng)力提升(sheng),促進經(jīng)(jing)濟(ji)社會(hui)高(gao)質(zhì)(zhi)量(liang)發(fā)展(zhan),在(zai)構(gòu)建(jian)新(xin)發(fā)展(zhan)格(ge)局(ju)中(zhong)發(fā)(fa)揮(hui)更大作(zuo)用。
——全(quan)域標(biao)準(zhun)化(hua)深度發(fā)(fa)展。農(nóng)(nong)業(yè)(ye)、工(gong)業(yè)(ye)、服務(wù)業(yè)(ye)和(he)社(she)會(hui)事業(yè)(ye)等(deng)領(lǐng)域標(biao)準(zhun)全(quan)覆蓋,新興產(chǎn)(chan)業(yè)標(biao)準(zhun)地位凸(tu)顯,健(jian)康、安全(quan)、環(huán)(huan)境標準(zhun)支(zhi)撐有(you)力,農(nóng)業(yè)標準(zhun)化生(sheng)產(chǎn)(chan)普(pu)及率穩(wěn)步(bu)提(ti)升(sheng),推(tui)動高質(zhì)量發(fā)展(zhan)的標準體系基(ji)本建(jian)成(cheng)。
——標(biao)準化(hua)水(shui)平大幅(fu)提(ti)升(sheng)。共(gong)性(xing)關(guān)鍵(jian)技術(shù)和應(yīng)(ying)用類科(ke)技(ji)計(ji)劃項目形(xing)成標準研(yan)究(jiu)成(cheng)果的(de)比(bi)率達(da)到50%以上,政府頒布(bu)標(biao)準(zhun)與市場自(zi)主制(zhi)定標(biao)準結(jié)構(gòu)(gou)更(geng)加(jia)優(yōu)化,國家(jia)標準(zhun)平(ping)均(jun)制定周(zhou)期縮短至(zhi)18個(ge)月以內(nèi),標(biao)準(zhun)數(shù)(shu)字(zi)化(hua)程度(du)不斷提(ti)高,標準(zhun)化的(de)經(jīng)濟(ji)效益、社會效益(yi)、質(zhì)(zhi)量(liang)效(xiao)益(yi)、生(sheng)態(tài)(tai)效(xiao)益(yi)充分顯(xian)現(xiàn)(xian)。
——標(biao)準化(hua)開(kai)放程度(du)顯著增(zeng)強(qiang)。標(biao)準(zhun)化(hua)國際(ji)合作(zuo)深入(ru)拓(tuo)展(zhan),互利共贏的(de)國際(ji)標準化(hua)合作(zuo)伙(huo)伴關(guān)(guan)系更(geng)加(jia)密切(qie),標準(zhun)化人(ren)員(yuan)往來和(he)技(ji)術(shù)(shu)合作(zuo)日益加(jia)強,標(biao)準(zhun)信息(xi)更(geng)大范圍實(shi)現(xiàn)互聯(lián)(lian)共享,我國(guo)標(biao)準(zhun)制(zhi)定(ding)透(tou)明(ming)度和(he)國際化環(huán)境(jing)持(chi)續(xù)優(yōu)(you)化,國家標準與國際(ji)標準關(guān)(guan)鍵(jian)技術(shù)(shu)指(zhi)標(biao)的一致性(xing)程度大(da)幅(fu)提升(sheng),國(guo)際(ji)標準轉(zhuǎn)化(hua)率(lv)達(da)到(dao)85%以(yi)上。
——標(biao)準(zhun)化發(fā)(fa)展基(ji)礎(chǔ)(chu)更(geng)加(jia)牢固(gu)。建(jian)成一(yi)批國際一(yi)流(liu)的綜合(he)性(xing)、專(zhuan)業(yè)(ye)性(xing)標準化研(yan)究(jiu)機構(gòu)(gou),若(ruo)干(gan)國家(jia)級(ji)質(zhì)量(liang)標準(zhun)實(shi)驗(yan)室(shi),50個(ge)以(yi)上國家(jia)技(ji)術(shù)(shu)標準(zhun)創(chuàng)(chuang)新基(ji)地,形成(cheng)標準、計(ji)量(liang)、認證(zheng)認可、檢驗(yan)檢測(ce)一體化(hua)運行(xing)的(de)國家質(zhì)量基(ji)礎(chǔ)(chu)設(shè)(she)施體(ti)系(xi),標(biao)準(zhun)化服(fu)務(wù)業(yè)(ye)基本適應(yīng)經(jīng)濟(ji)社會(hui)發(fā)(fa)展需(xu)要(yao)。
到2035年,結(jié)構(gòu)優(yōu)(you)化、先(xian)進(jin)合(he)理、國際兼容(rong)的標準體(ti)系(xi)更加(jia)健全(quan),具有中國特(te)色(se)的標準(zhun)化(hua)管(guan)理體(ti)制(zhi)更(geng)加(jia)完善,市場驅(qū)(qu)動、政府引(yin)導(dǎo)、企業(yè)為(wei)主(zhu)、社(she)會(hui)參(can)與、開(kai)放(fang)融合的標準化工(gong)作格(ge)局(ju)全(quan)面(mian)形(xing)成(cheng)。
二、推動標準化(hua)與(yu)科(ke)技(ji)創(chuàng)(chuang)新互動發(fā)展(zhan)
?。ㄈ?san))加(jia)強(qiang)關(guān)(guan)鍵(jian)技術(shù)(shu)領(lǐng)(ling)域標(biao)準研(yan)究(jiu)。在人(ren)工智(zhi)能(neng)、量(liang)子信(xin)息(xi)、生(sheng)物(wu)技(ji)術(shù)(shu)等領(lǐng)(ling)域,開展標(biao)準化(hua)研(yan)究。在(zai)兩(liang)化融(rong)合、新一代信息(xi)技(ji)術(shù)(shu)、大數(shù)(shu)據(jù)(ju)、區(qū)(qu)塊(kuai)鏈、衛(wèi)生(sheng)健(jian)康、新(xin)能(neng)源(yuan)、新(xin)材(cai)料等應(yīng)用(yong)前(qian)景(jing)廣闊(kuo)的技術(shù)領(lǐng)域,同步部(bu)署(shu)技(ji)術(shù)研發(fā)(fa)、標準研制(zhi)與(yu)產(chǎn)(chan)業(yè)推廣,加(jia)快新技術(shù)(shu)產(chǎn)業(yè)化步伐(fa)。研究制(zhi)定智(zhi)能(neng)船(chuan)舶(bo)、高(gao)鐵、新能源(yuan)汽(qi)車(che)、智能網(wǎng)(wang)聯(lián)(lian)汽車(che)和機(ji)器(qi)人(ren)等領(lǐng)域(yu)關(guān)(guan)鍵(jian)技(ji)術(shù)標(biao)準,推動(dong)產(chǎn)業(yè)(ye)變革。適時(shi)制定(ding)和完(wan)善生(sheng)物醫(yī)學(xué)研(yan)究(jiu)、分(fen)子(zi)育(yu)種(zhong)、無(wu)人駕駛等領(lǐng)(ling)域技(ji)術(shù)安(an)全(quan)相(xiang)關(guān)(guan)標準(zhun),提(ti)升(sheng)技(ji)術(shù)(shu)領(lǐng)(ling)域(yu)安(an)全(quan)風(fēng)(feng)險(xian)管(guan)理水平(ping)。
?。ㄋ模┮钥?ke)技創(chuàng)(chuang)新提升(sheng)標(biao)準水(shui)平(ping)。建(jian)立(li)重(zhong)大科技項目(mu)與標準化(hua)工(gong)作(zuo)聯(lián)動機制,將標準(zhun)作(zuo)為(wei)科技(ji)計(ji)劃(hua)的(de)重要產(chǎn)出(chu),強化標(biao)準(zhun)核心(xin)技(ji)術(shù)指標研(yan)究(jiu),重(zhong)點支持(chi)基礎(chǔ)通用(yong)、產(chǎn)業(yè)(ye)共(gong)性、新(xin)興產(chǎn)業(yè)(ye)和融(rong)合(he)技術(shù)(shu)等(deng)領(lǐng)域(yu)標準研制(zhi)。及(ji)時(shi)將(jiang)先進(jin)適(shi)用科(ke)技創(chuàng)新成果融入標(biao)準(zhun),提(ti)升(sheng)標準(zhun)水(shui)平。對(dui)符(fu)合條件的(de)重要(yao)技術(shù)標準按(an)規(guī)定(ding)給(gei)予獎(jiang)勵,激發(fā)(fa)全(quan)社會(hui)標(biao)準化創(chuàng)新(xin)活(huo)力(li)。
?。ㄎ?wu))健全(quan)科(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuǎn)(zhuan)化(hua)為標準的機制。完善(shan)科技(ji)成(cheng)果轉(zhuǎn)化(hua)為(wei)標準的評(ping)價機制(zhi)和(he)服務(wù)體系(xi),推進技術(shù)(shu)經(jīng)(jing)理(li)人(ren)、科技(ji)成(cheng)果評價服(fu)務(wù)(wu)等標(biao)準(zhun)化工(gong)作(zuo)。完善(shan)標準必要專(zhuan)利制(zhi)度,加強(qiang)標準(zhun)制(zhi)定過程(cheng)中的知識產(chǎn)(chan)權(quán)(quan)保護,促進(jin)創(chuàng)(chuang)新成果產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)化(hua)應(yīng)(ying)用(yong)。完善(shan)國(guo)家(jia)標(biao)準化技(ji)術(shù)文件制(zhi)度,拓(tuo)寬(kuan)科(ke)技成(cheng)果(guo)標(biao)準化(hua)渠道。將標(biao)準(zhun)研制融(rong)入(ru)共(gong)性(xing)技術(shù)(shu)平臺(tai)建(jian)設(shè),縮短新技術(shù)、新工藝(yi)、新(xin)材(cai)料(liao)、新方(fang)法(fa)標(biao)準研制(zhi)周期,加(jia)快(kuai)成(cheng)果轉(zhuǎn)化(hua)應(yīng)用(yong)步(bu)伐。
三、提(ti)升(sheng)產(chǎn)(chan)業(yè)標準(zhun)化(hua)水(shui)平(ping)
?。?liu))筑(zhu)牢(lao)產(chǎn)業(yè)(ye)發(fā)展(zhan)基(ji)礎(chǔ)。加(jia)強核心基礎(chǔ)(chu)零部(bu)件(jian)(元器件(jian))、先(xian)進(jin)基礎(chǔ)(chu)工藝(yi)、關(guān)(guan)鍵基礎(chǔ)材(cai)料(liao)與產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)技術(shù)基礎(chǔ)(chu)標(biao)準(zhun)建(jian)設(shè),加(jia)大基礎(chǔ)通(tong)用(yong)標準研制(zhi)應(yīng)(ying)用力度。開(kai)展(zhan)數(shù)(shu)據(jù)庫等方(fang)面(mian)標(biao)準攻(gong)關(guān)(guan),提(ti)升(sheng)標(biao)準(zhun)設(shè)(she)計(ji)水平(ping),制(zhi)定(ding)安(an)全(quan)可(ke)靠(kao)、國際(ji)先進(jin)的通(tong)用(yong)技(ji)術(shù)標(biao)準(zhun)。
?。ㄆ?qi))推(tui)進產(chǎn)業(yè)(ye)優(yōu)化(hua)升級(ji)。實施(shi)高(gao)端(duan)裝備(bei)制(zhi)造標準化(hua)強(qiang)基(ji)工程(cheng),健全(quan)智能制(zhi)造(zao)、綠(lv)色(se)制造、服(fu)務(wù)(wu)型(xing)制(zhi)造(zao)標(biao)準(zhun),形成產(chǎn)(chan)業(yè)優(yōu)(you)化升(sheng)級(ji)的標(biao)準群(qun),部分領(lǐng)(ling)域關(guān)鍵(jian)標(biao)準(zhun)適度(du)領(lǐng)先(xian)于產(chǎn)業(yè)發(fā)(fa)展平均水(shui)平(ping)。完善擴(kuo)大內(nèi)(nei)需(xu)方面(mian)的(de)標準,不斷提(ti)升(sheng)消(xiao)費(fei)品(pin)標準(zhun)和質(zhì)(zhi)量水(shui)平,全(quan)面促(cu)進消費(fei)。推(tui)進(jin)服(fu)務(wù)(wu)業(yè)標(biao)準化(hua)、品(pin)牌化建(jian)設(shè)(she),健全服務(wù)業(yè)標準,重點加強食(shi)品冷(leng)鏈、現(xiàn)(xian)代物流、電(dian)子商(shang)務(wù)、物(wu)品編碼(ma)、批發(fā)零售、房(fang)地產(chǎn)服務(wù)(wu)等領(lǐng)(ling)域(yu)標(biao)準(zhun)化(hua)。健(jian)全(quan)和(he)推(tui)廣(guang)金融領(lǐng)域(yu)科技、產(chǎn)品(pin)、服(fu)務(wù)(wu)與(yu)基礎(chǔ)設(shè)(she)施等(deng)標準,有效(xiao)防(fang)范化(hua)解金(jin)融風(fēng)險。加(jia)快(kuai)先進制造業(yè)和現(xiàn)代(dai)服務(wù)業(yè)融合(he)發(fā)(fa)展標準(zhun)化建設(shè),推(tui)行(xing)跨行(xing)業(yè)(ye)跨領(lǐng)(ling)域(yu)綜合(he)標準(zhun)化。建立(li)健(jian)全大(da)數(shù)據(jù)(ju)與產(chǎn)(chan)業(yè)融(rong)合標準(zhun),推進(jin)數(shù)(shu)字產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)化和產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)數(shù)(shu)字(zi)化(hua)。
?。ò耍┮I(lǐng)(ling)新(xin)產(chǎn)品(pin)新業(yè)(ye)態(tài)新(xin)模式(shi)快速健(jian)康發(fā)展。實施新產(chǎn)(chan)業(yè)標(biao)準化(hua)領(lǐng)航(hang)工程(cheng),開展新興(xing)產(chǎn)(chan)業(yè)、未(wei)來(lai)產(chǎn)(chan)業(yè)標(biao)準(zhun)化(hua)研(yan)究(jiu),制(zhi)定一(yi)批(pi)應(yīng)(ying)用(yong)帶(dai)動的新(xin)標準(zhun),培育(yu)發(fā)(fa)展新業(yè)(ye)態(tài)(tai)新(xin)模式。圍繞食(shi)品、醫(yī)(yi)療(liao)、應(yīng)(ying)急、交通(tong)、水利、能(neng)源、金(jin)融(rong)等(deng)領(lǐng)(ling)域智慧化(hua)轉(zhuǎn)(zhuan)型(xing)需求(qiu),加快(kuai)完(wan)善相關(guān)標(biao)準(zhun)。建立(li)數(shù)(shu)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)(quan)、交易流通、跨境傳(chuan)輸和安全保護(hu)等(deng)標(biao)準(zhun)規(guī)范,推動(dong)平(ping)臺(tai)經(jīng)濟(ji)、共享(xiang)經(jīng)(jing)濟(ji)標準化(hua)建(jian)設(shè),支(zhi)撐數(shù)字(zi)經(jīng)(jing)濟發(fā)展。健全(quan)依據(jù)(ju)標(biao)準實施科學(xué)(xue)有(you)效監(jiān)管機(ji)制,鼓(gu)勵社(she)會(hui)組(zu)織應(yīng)(ying)用(yong)標(biao)準化手(shou)段(duan)加強(qiang)自(zi)律(lv)、維護市場(chang)秩(zhi)序。
?。ň?jiu))增(zeng)強產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)鏈供(gong)應(yīng)(ying)鏈穩(wěn)定(ding)性(xing)和產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)綜(zong)合(he)競(jing)爭力。圍(wei)繞生產(chǎn)、分(fen)配(pei)、流(liu)通(tong)、消(xiao)費,加(jia)快(kuai)關(guān)(guan)鍵(jian)環(huán)節(jié)、關(guān)(guan)鍵領(lǐng)域(yu)、關(guān)鍵產(chǎn)(chan)品的(de)技術(shù)攻關(guān)(guan)和標準研制(zhi)應(yīng)(ying)用(yong),提(ti)升(sheng)產(chǎn)(chan)業(yè)核(he)心(xin)競爭(zheng)力。發(fā)揮關(guān)鍵(jian)技(ji)術(shù)標準在(zai)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技(ji)術(shù)(shu)協(xié)作(zuo)中(zhong)的紐(niu)帶(dai)和(he)驅(qū)動(dong)作(zuo)用(yong),實(shi)施(shi)標準化助(zhu)力(li)重(zhong)點產(chǎn)業(yè)(ye)穩(wěn)(wen)鏈(lian)工(gong)程(cheng),促(cu)進(jin)產(chǎn)(chan)業(yè)鏈上下(xia)游(you)標(biao)準有效(xiao)銜(xian)接(jie),提(ti)升(sheng)產(chǎn)業(yè)鏈(lian)供應(yīng)鏈(lian)現(xiàn)代化(hua)水平(ping)。
?。ㄊ?shi))助(zhu)推(tui)新(xin)型基礎(chǔ)設(shè)(she)施提質(zhì)增效。實施(shi)新(xin)型基(ji)礎(chǔ)設(shè)(she)施標準化專項(xiang)行動(dong),加(jia)快(kuai)推進(jin)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)(she)施(shi)、新(xin)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施(shi)、算(suan)力基礎(chǔ)設(shè)施(shi)等信(xin)息(xi)基礎(chǔ)設(shè)施(shi)系列(lie)標準研(yan)制(zhi),協(xié)(xie)同推(tui)進融合(he)基(ji)礎(chǔ)(chu)設(shè)施標(biao)準研制,建(jian)立工(gong)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(wang)標準,制定(ding)支(zhi)撐科學(xué)研(yan)究、技(ji)術(shù)研(yan)發(fā)(fa)、產(chǎn)(chan)品研制(zhi)的(de)創(chuàng)新(xin)基礎(chǔ)設(shè)施標(biao)準,促進(jin)傳(chuan)統(tǒng)基(ji)礎(chǔ)(chu)設(shè)(she)施(shi)轉(zhuǎn)(zhuan)型升(sheng)級(ji)。
四(si)、完善綠(lv)色發(fā)展標(biao)準(zhun)化保障(zhang)
?。ㄊ?shi)一(yi))建(jian)立健全(quan)碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)和(he)標準(zhun)。加快(kuai)節(jié)(jie)能(neng)標準(zhun)更新(xin)升級(ji),抓(zhua)緊(jin)修訂一批能(neng)耗限額、產(chǎn)(chan)品(pin)設(shè)備(bei)能(neng)效(xiao)強制性(xing)國家標準,提升(sheng)重(zhong)點產(chǎn)(chan)品能(neng)耗限額(e)要(yao)求,擴(kuo)大能(neng)耗(hao)限(xian)額(e)標(biao)準覆蓋范(fan)圍(wei),完善能(neng)源(yuan)核算(suan)、檢測認證(zheng)、評估(gu)、審計(ji)等(deng)配(pei)套標準。加快(kuai)完善地(di)區(qū)、行業(yè)(ye)、企(qi)業(yè)、產(chǎn)(chan)品(pin)等碳排放核(he)查核算(suan)標(biao)準。制定(ding)重(zhong)點行業(yè)和產(chǎn)(chan)品溫室氣(qi)體排放標(biao)準(zhun),完(wan)善低(di)碳(tan)產(chǎn)(chan)品(pin)標準標識(shi)制(zhi)度(du)。完(wan)善可(ke)再(zai)生(sheng)能源標(biao)準,研究(jiu)制(zhi)定生(sheng)態(tài)(tai)碳匯、碳(tan)捕集(ji)利用與封存標(biao)準。實(shi)施(shi)碳達峰、碳中(zhong)和標準化提(ti)升工程(cheng)。
(十(shi)二(er))持續(xù)(xu)優(yōu)化生態(tài)(tai)系(xi)統(tǒng)建設(shè)(she)和(he)保(bao)護標準(zhun)。不(bu)斷完善生態(tài)(tai)環(huán)境質(zhì)(zhi)量(liang)和生態(tài)(tai)環(huán)境風(fēng)險(xian)管控(kong)標準(zhun),持(chi)續(xù)(xu)改(gai)善生態(tài)環(huán)境(jing)質(zhì)(zhi)量。進一(yi)步(bu)完(wan)善污染防治標準(zhun),健全污(wu)染(ran)物排放(fang)、監(jiān)(jian)管(guan)及防治(zhi)標準,筑(zhu)牢污染排(pai)放(fang)控制底線(xian)。統(tǒng)(tong)籌完(wan)善(shan)應(yīng)(ying)對(dui)氣(qi)候變化標準,制(zhi)定(ding)修(xiu)訂應(yīng)對氣(qi)候(hou)變化減(jian)緩(huan)、適(shi)應(yīng)(ying)、監(jiān)(jian)測評估(gu)等標準(zhun)。制(zhi)定(ding)山水(shui)林田湖草沙(sha)多生態(tài)(tai)系統(tǒng)(tong)質(zhì)(zhi)量(liang)與(yu)經(jīng)營利(li)用(yong)標(biao)準(zhun),加快研(yan)究制(zhi)定(ding)水土流失(shi)綜合防治、生(sheng)態(tài)(tai)保(bao)護(hu)修(xiu)復(fù)(fu)、生(sheng)態(tài)系(xi)統(tǒng)(tong)服(fu)務(wù)與評價(jia)、生(sheng)態(tài)承(cheng)載(zai)力(li)評(ping)估、生態(tài)(tai)資(zi)源(yuan)評價(jia)與監(jiān)(jian)測(ce)、生(sheng)物(wu)多樣性保護(hu)及(ji)生(sheng)態(tài)(tai)效益評估與生態(tài)(tai)產(chǎn)(chan)品價值(zhi)實(shi)現(xiàn)(xian)等標(biao)準,增加優(yōu)(you)質(zhì)(zhi)生(sheng)態(tài)產(chǎn)品(pin)供(gong)給,保障生(sheng)態(tài)安全(quan)。
(十三)推進(jin)自(zi)然資(zi)源節(jié)(jie)約集約利(li)用。構(gòu)(gou)建自然資源(yuan)統(tǒng)一調(diào)查(cha)、登記、評價、評(ping)估、監(jiān)(jian)測(ce)等系列(lie)標準(zhun),研究(jiu)制定(ding)土(tu)地、礦(kuang)產(chǎn)(chan)資源(yuan)等(deng)自(zi)然資(zi)源節(jié)約(yue)集約開(kai)發(fā)利用標準(zhun),推進(jin)能(neng)源(yuan)資源綠色(se)勘(kan)查(cha)與(yu)開發(fā)(fa)標(biao)準化。以自然(ran)資源資產(chǎn)清(qing)查(cha)統(tǒng)計和資(zi)產(chǎn)(chan)核算(suan)為(wei)重點(dian),推(tui)動(dong)自然資源(yuan)資產(chǎn)管(guan)理體(ti)系(xi)標(biao)準(zhun)化(hua)。制(zhi)定(ding)統(tǒng)(tong)一(yi)的(de)國土空間規(guī)(gui)劃(hua)技術(shù)(shu)標(biao)準(zhun),完(wan)善(shan)資(zi)源(yuan)環(huán)境承載(zai)能(neng)力和國土空間開(kai)發(fā)適宜(yi)性評(ping)價機制。制(zhi)定海(hai)洋(yang)資源(yuan)開(kai)發(fā)(fa)保護(hu)標(biao)準,發(fā)(fa)展海洋經(jīng)(jing)濟,服(fu)務(wù)(wu)陸海(hai)統(tǒng)(tong)籌(chou)。
(十四(si))筑牢綠色(se)生(sheng)產(chǎn)標(biao)準(zhun)基礎(chǔ)(chu)。建(jian)立(li)健全土(tu)壤質(zhì)量及(ji)監(jiān)測(ce)評價、農(nóng)業(yè)(ye)投入(ru)品質(zhì)量(liang)、適(shi)度規(guī)模(mo)養(yǎng)(yang)殖(zhi)、循環(huán)(huan)型(xing)生態(tài)農(nóng)業(yè)(ye)、農(nóng)產(chǎn)(chan)品食(shi)品(pin)安(an)全(quan)、監(jiān)測預(yù)(yu)警(jing)等(deng)綠(lv)色農(nóng)(nong)業(yè)(ye)發(fā)(fa)展(zhan)標(biao)準。建立健全清潔生(sheng)產(chǎn)標準,不斷(duan)完(wan)善資(zi)源循(xun)環(huán)(huan)利(li)用、產(chǎn)(chan)品(pin)綠色(se)設(shè)(she)計、綠色包(bao)裝(zhuang)和綠(lv)色供應(yīng)(ying)鏈、產(chǎn)業(yè)(ye)廢棄物(wu)綜(zong)合利用(yong)等(deng)標準。建(jian)立健(jian)全(quan)綠色(se)金(jin)融、生(sheng)態(tài)(tai)旅(lv)游等綠色(se)發(fā)(fa)展標(biao)準。建(jian)立綠(lv)色(se)建造(zao)標準,完(wan)善(shan)綠色(se)建筑設(shè)(she)計(ji)、施工、運維、管理標準。建立覆(fu)蓋各類綠(lv)色生(sheng)活設(shè)施(shi)的(de)綠(lv)色社(she)區(qū)、村莊(zhuang)建設(shè)(she)標(biao)準(zhun)。
(十(shi)五)強化綠(lv)色消(xiao)費標準引(yin)領(lǐng)。完善綠色產(chǎn)品標(biao)準(zhun),建(jian)立(li)綠色產(chǎn)(chan)品(pin)分(fen)類(lei)和(he)評(ping)價標準,規(guī)范(fan)綠色產(chǎn)(chan)品、有(you)機(ji)產(chǎn)(chan)品標(biao)識(shi)。構(gòu)建(jian)節(jié)能節(jié)(jie)水(shui)、綠色采(cai)購、垃(la)圾分(fen)類(lei)、制止(zhi)餐(can)飲(yin)浪(lang)費(fei)、綠色出(chu)行、綠色居住(zhu)等(deng)綠色(se)生(sheng)活標(biao)準。分類建立(li)綠色(se)公共機構(gòu)評價標(biao)準(zhun),合理(li)制定消耗定(ding)額和垃(la)圾(ji)排(pai)放(fang)指標。
五(wu)、加(jia)快(kuai)城(cheng)鄉(xiāng)(xiang)建(jian)設(shè)(she)和(he)社會建(jian)設(shè)標(biao)準(zhun)化進程
(十六(liu))推進(jin)鄉(xiāng)村振興標準(zhun)化(hua)建設(shè)(she)。強(qiang)化標準引(yin)領(lǐng)(ling),實(shi)施鄉(xiāng)村振興標準化(hua)行動。加強(qiang)高(gao)標(biao)準(zhun)農(nóng)田建(jian)設(shè),加(jia)快智(zhi)慧(hui)農(nóng)業(yè)(ye)標(biao)準(zhun)研制,加快健(jian)全(quan)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(ye)全(quan)產(chǎn)(chan)業(yè)鏈標(biao)準(zhun),加強數(shù)(shu)字(zi)鄉(xiāng)村(cun)標(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設(shè)(she),建(jian)立農(nóng)(nong)業(yè)(ye)農(nóng)(nong)村(cun)標準化(hua)服務(wù)與(yu)推(tui)廣(guang)平臺,推(tui)進(jin)地(di)方特色(se)產(chǎn)(chan)業(yè)標(biao)準(zhun)化(hua)。完(wan)善(shan)鄉(xiāng)村(cun)建(jian)設(shè)(she)及評(ping)價標(biao)準(zhun),以農(nóng)(nong)村環(huán)(huan)境(jing)監(jiān)測(ce)與評價(jia)、村容(rong)村貌提升(sheng)、農(nóng)(nong)房(fang)建設(shè)(she)、農(nóng)村生(sheng)活垃圾與(yu)污(wu)水治理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所(suo)建(jian)設(shè)改造、公共(gong)基礎(chǔ)(chu)設(shè)(she)施建(jian)設(shè)等為重(zhong)點,加(jia)快(kuai)推進(jin)農(nóng)(nong)村人(ren)居(ju)環(huán)(huan)境(jing)改(gai)善標準化(hua)工(gong)作。推進(jin)度(du)假休閑(xian)、鄉(xiāng)(xiang)村(cun)旅游(you)、民(min)宿經(jīng)濟(ji)、傳(chuan)統(tǒng)村落保(bao)護(hu)利(li)用(yong)等標準(zhun)化(hua)建設(shè)(she),促(cu)進(jin)農(nóng)村一二(er)三產(chǎn)(chan)業(yè)融合發(fā)展(zhan)。
?。ㄊ?shi)七)推(tui)動新(xin)型(xing)城(cheng)鎮(zhèn)(zhen)化(hua)標(biao)準(zhun)化建設(shè)。研究制定(ding)公(gong)共(gong)資源配(pei)置標(biao)準,建(jian)立縣城(cheng)建設(shè)(she)標準、小城(cheng)鎮(zhèn)公共(gong)設(shè)(she)施(shi)建(jian)設(shè)標準。研(yan)究制定(ding)城(cheng)市體檢評(ping)估(gu)標準,健全城(cheng)鎮(zhèn)人(ren)居環(huán)境建設(shè)與質(zhì)(zhi)量(liang)評價標準。完(wan)善城市(shi)生態(tài)(tai)修復(fù)(fu)與功能完善、城(cheng)市(shi)信(xin)息模型(xing)平臺(tai)、建設(shè)(she)工(gong)程防災(zāi)、更(geng)新(xin)改造(zao)及海(hai)綿城市建(jian)設(shè)(she)等(deng)標準。推(tui)進(jin)城市(shi)設(shè)計、城市歷史(shi)文化(hua)保護(hu)傳(chuan)承(cheng)與風(fēng)(feng)貌塑造(zao)、老舊小(xiao)區(qū)(qu)改(gai)造等(deng)標準(zhun)化建設(shè)(she),健全(quan)街(jie)區(qū)和(he)公共(gong)設(shè)(she)施(shi)配(pei)建(jian)標(biao)準。建(jian)立(li)智能化城市基(ji)礎(chǔ)設(shè)(she)施建設(shè)(she)、運(yun)行(xing)、管(guan)理(li)、服(fu)務(wù)(wu)等系(xi)列標準(zhun),制(zhi)定城市(shi)休閑(xian)慢行(xing)系(xi)統(tǒng)和(he)綜合(he)管(guan)理(li)服務(wù)等(deng)標準(zhun),研(yan)究制定(ding)新(xin)一(yi)代(dai)信息(xi)技術(shù)在(zai)城(cheng)市基礎(chǔ)設(shè)(she)施規(guī)(gui)劃建設(shè)、城(cheng)市管(guan)理(li)、應(yīng)急(ji)處置(zhi)等方面(mian)的應(yīng)用(yong)標準(zhun)。健全(quan)住房標(biao)準(zhun),完(wan)善(shan)房(fang)地產(chǎn)信息數(shù)(shu)據(jù)、物業(yè)服(fu)務(wù)等(deng)標準。推動(dong)智能(neng)建造(zao)標準化(hua),完善(shan)建筑信息(xi)模型(xing)技術(shù)、施工現(xiàn)場監(jiān)控(kong)等(deng)標(biao)準。開展城市(shi)標(biao)準(zhun)化(hua)行(xing)動(dong),健全(quan)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市標準(zhun),推(tui)進城(cheng)市(shi)可持續(xù)(xu)發(fā)(fa)展(zhan)。
?。ㄊ耍┩苿?dong)行政管理和(he)社會治理(li)標準化(hua)建設(shè)(she)。探(tan)索(suo)開(kai)展行政管(guan)理(li)標(biao)準(zhun)建設(shè)(she)和(he)應(yīng)用試(shi)點(dian),重點推(tui)進行(xing)政審(shen)批(pi)、政(zheng)務(wù)服(fu)務(wù)(wu)、政(zheng)務(wù)公開、財政支(zhi)出(chu)、智(zhi)慧監(jiān)管、法庭科(ke)學(xué)、審(shen)判(pan)執(zhí)(zhi)行、法(fa)律服(fu)務(wù)(wu)、公(gong)共(gong)資(zi)源交易等標(biao)準(zhun)制定(ding)與推廣(guang),加(jia)快數(shù)字(zi)社(she)會、數(shù)(shu)字(zi)政府(fu)、營(ying)商(shang)環(huán)境(jing)標(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設(shè)(she),完善(shan)市場要素交易標(biao)準(zhun),促(cu)進(jin)高(gao)標準市(shi)場體(ti)系建設(shè)。強化(hua)信用(yong)信息(xi)采(cai)集(ji)與(yu)使用(yong)、數(shù)據(jù)安全和(he)個(ge)人信(xin)息(xi)保(bao)護、網(wǎng)絡(luò)安全保(bao)障(zhang)體系和能力(li)建(jian)設(shè)(she)等(deng)領(lǐng)域(yu)標準的(de)制定實施(shi)。圍(wei)繞鄉(xiāng)村治理(li)、綜(zong)治(zhi)中心、網(wǎng)(wang)格化(hua)管理,開(kai)展社會治(zhi)理(li)標準(zhun)化(hua)行動(dong),推(tui)動社(she)會(hui)治理標(biao)準化創(chuàng)新。
?。ㄊ?shi)九)加(jia)強(qiang)公(gong)共安全標(biao)準化工作(zuo)。堅持(chi)人民(min)至(zhi)上(shang)、生命至上,實(shi)施公(gong)共(gong)安(an)全(quan)標準化(hua)筑底(di)工程(cheng),完(wan)善社(she)會治(zhi)安、刑(xing)事(shi)執(zhí)法(fa)、反(fan)恐處突(tu)、交通(tong)運輸、安(an)全(quan)生(sheng)產(chǎn)、應(yīng)急(ji)管理(li)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)(zai)標準,織密筑牢食品、藥品、農(nóng)藥、糧(liang)食能(neng)源(yuan)、水(shui)資源、生(sheng)物、物(wu)資儲備、產(chǎn)品質(zhì)(zhi)量(liang)、特(te)種設(shè)備、勞動防護(hu)、消(xiao)防(fang)、礦山(shan)、建筑(zhu)、網(wǎng)絡(luò)等(deng)領(lǐng)(ling)域安全(quan)標準網(wǎng)(wang),提(ti)升(sheng)洪(hong)澇(lao)干旱、森林(lin)草原(yuan)火災(zāi)(zai)、地(di)質(zhì)(zhi)災(zāi)害(hai)、地(di)震等自(zi)然(ran)災(zāi)害(hai)防(fang)御工(gong)程(cheng)標準,加強(qiang)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)和(he)各(ge)類(lei)基礎(chǔ)設(shè)(she)施(shi)的數(shù)(shu)據(jù)共(gong)享標(biao)準(zhun)建設(shè),提(ti)高(gao)保障(zhang)人(ren)民(min)群眾生(sheng)命(ming)財(cai)產(chǎn)(chan)安(an)全(quan)水平(ping)。加(jia)快推進重(zhong)大疫(yi)情(qing)防控(kong)救治(zhi)、國(guo)家應(yīng)急救援等領(lǐng)(ling)域(yu)標準建(jian)設(shè),抓緊(jin)完善(shan)國(guo)家(jia)重(zhong)大安(an)全(quan)風(fēng)(feng)險應(yīng)急保障(zhang)標準。構(gòu)(gou)建(jian)多(duo)部(bu)門(men)多區(qū)域(yu)多(duo)系統(tǒng)快(kuai)速(su)聯(lián)動(dong)、統(tǒng)一高(gao)效(xiao)的公(gong)共安全標準(zhun)化協(xié)(xie)同機制,推(tui)進(jin)重大標準制定實(shi)施(shi)。
?。ǘ┩七M(jin)基本(ben)公共(gong)服務(wù)標準(zhun)化建(jian)設(shè)(she)。圍(wei)繞(rao)幼有所育、學(xué)(xue)有(you)所教、勞(lao)有所(suo)得、病有所(suo)醫(yī)(yi)、老有(you)所養(yǎng)、住有所(suo)居(ju)、弱有所(suo)扶等(deng)方面(mian),實施(shi)基(ji)本公(gong)共(gong)服務(wù)(wu)標(biao)準(zhun)體(ti)系建(jian)設(shè)工(gong)程,重點(dian)健(jian)全(quan)和推(tui)廣(guang)全國統(tǒng)(tong)一(yi)的(de)社會保(bao)險經(jīng)(jing)辦(ban)服(fu)務(wù)(wu)、勞動用工指導(dǎo)和(he)就(jiu)業(yè)創(chuàng)業(yè)(ye)服務(wù)、社會(hui)工作、養(yǎng)(yang)老(lao)服(fu)務(wù)、兒童(tong)福利、殘疾人(ren)服(fu)務(wù)(wu)、社會救助(zhu)、殯葬公(gong)共(gong)服務(wù)(wu)以及(ji)公(gong)共(gong)教育(yu)、公(gong)共文(wen)化體(ti)育、住房保障(zhang)等(deng)領(lǐng)域(yu)技(ji)術(shù)標(biao)準(zhun),使發(fā)展成(cheng)果更(geng)多更(geng)公(gong)平(ping)惠(hui)及全體(ti)人(ren)民。
?。ǘ?er)十(shi)一)提升(sheng)保(bao)障生活(huo)品質(zhì)(zhi)的(de)標準水(shui)平。圍(wei)繞普(pu)及(ji)健康生活、優(yōu)(you)化(hua)健康服務(wù)(wu)、倡(chang)導(dǎo)(dao)健康(kang)飲食、完(wan)善(shan)健康保障、建(jian)設(shè)(she)健(jian)康(kang)環(huán)境、發(fā)(fa)展健(jian)康(kang)產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)等(deng)方面,建(jian)立廣(guang)覆蓋、全(quan)方(fang)位(wei)的(de)健(jian)康標(biao)準(zhun)。制定公(gong)共(gong)體育設(shè)(she)施(shi)、全民(min)健身(shen)、訓(xùn)練(lian)競賽(sai)、健身指導(dǎo)(dao)、線(xian)上和智(zhi)能(neng)賽(sai)事(shi)等標準,建立(li)科學(xué)(xue)完備、門(men)類齊(qi)全的體育標準。開(kai)展(zhan)養(yǎng)老和(he)家政服務(wù)(wu)標(biao)準化(hua)專項(xiang)行動,完(wan)善(shan)職業(yè)(ye)教(jiao)育(yu)、智慧社區(qū)(qu)、社(she)區(qū)服務(wù)等標準(zhun),加強(qiang)慈(ci)善(shan)領(lǐng)(ling)域(yu)標(biao)準化(hua)建(jian)設(shè)(she)。加快廣(guang)播電(dian)視和網(wǎng)(wang)絡(luò)視聽(ting)內(nèi)(nei)容(rong)融合(he)生產(chǎn)(chan)、網(wǎng)絡(luò)(luo)智慧傳播、終(zhong)端(duan)智能接收(shou)、安全(quan)智慧保障(zhang)等標準(zhun)化建(jian)設(shè),建(jian)立(li)全(quan)媒體(ti)傳播標(biao)準。提(ti)高(gao)文化(hua)旅游產(chǎn)品與服(fu)務(wù)(wu)、消費(fei)保障(zhang)、公園(yuan)建設(shè)、景區(qū)管理等標準化(hua)水平。
六(liu)、提(ti)升(sheng)標準(zhun)化(hua)對外開放水平(ping)
?。ǘ?shi)二(er))深化(hua)標準(zhun)化交(jiao)流合(he)作。履行國(guo)際(ji)標準(zhun)組織(zhi)成(cheng)員國(guo)責(zé)任(ren)義(yi)務(wù)(wu),積極參(can)與國際(ji)標(biao)準(zhun)化(hua)活動。積(ji)極推(tui)進(jin)與共(gong)建(jian)“一(yi)帶(dai)一路”國家(jia)在(zai)標(biao)準(zhun)領(lǐng)域的(de)對(dui)接合(he)作(zuo),加(jia)強(qiang)金磚(zhuan)國家、亞(ya)太經(jīng)(jing)合(he)組(zu)織(zhi)等(deng)標準化(hua)對(dui)話,深化東北(bei)亞(ya)、亞(ya)太(tai)、泛(fan)美(mei)、歐(ou)洲(zhou)、非(fei)洲(zhou)等(deng)區(qū)域(yu)標(biao)準化合作(zuo),推進標(biao)準(zhun)信息共(gong)享(xiang)與服務(wù)(wu),發(fā)展互(hu)利共贏(ying)的標準化合(he)作伙伴關(guān)系。聯(lián)合國際(ji)標(biao)準(zhun)組(zu)織(zhi)成(cheng)員(yuan),推(tui)動(dong)氣(qi)候變(bian)化(hua)、可持續(xù)城(cheng)市和(he)社區(qū)(qu)、清潔飲(yin)水與(yu)衛(wèi)(wei)生設(shè)(she)施(shi)、動植物(wu)衛(wèi)生、綠色(se)金(jin)融(rong)、數(shù)(shu)字(zi)領(lǐng)域(yu)等國(guo)際標準(zhun)制(zhi)定(ding),分(fen)享我(wo)國(guo)標準(zhun)化(hua)經(jīng)(jing)驗,積極參與民(min)生(sheng)福(fu)祉(zhi)、性(xing)別平等、優(yōu)質(zhì)教育(yu)等(deng)國際標準(zhun)化活(huo)動,助(zhu)力(li)聯(lián)(lian)合國(guo)可持續(xù)發(fā)(fa)展目(mu)標實現(xiàn)(xian)。支持(chi)發(fā)(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)提升(sheng)利用(yong)標準(zhun)化(hua)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)(fa)展的能(neng)力(li)。
?。ǘ?er)十三)強(qiang)化(hua)貿(mào)易便利化標準(zhun)支(zhi)撐。持續(xù)開(kai)展重點(dian)領(lǐng)(ling)域(yu)標(biao)準比(bi)對(dui)分析(xi),積(ji)極(ji)采用(yong)國際(ji)標(biao)準(zhun),大力推(tui)進(jin)中外(wai)標(biao)準(zhun)互(hu)認,提(ti)高(gao)我國標(biao)準(zhun)與(yu)國際(ji)標(biao)準(zhun)的一(yi)致(zhi)性程(cheng)度(du)。推(tui)出(chu)中國標(biao)準(zhun)多(duo)語(yu)種(zhong)版(ban)本,加(jia)快大宗貿(mào)易商品(pin)、對外承包(bao)工程等(deng)中國標準外文(wen)版編譯(yi)。研究制(zhi)定(ding)服務(wù)貿(mào)(mao)易標(biao)準(zhun),完善數(shù)字金融、國(guo)際(ji)貿(mào)易單一(yi)窗(chuang)口等(deng)標(biao)準。促進(jin)內(nèi)外(wai)貿(mào)(mao)質(zhì)(zhi)量(liang)標準(zhun)、檢驗檢(jian)疫(yi)、認證認可等相銜(xian)接(jie),推(tui)進(jin)同(tong)線(xian)同標同(tong)質(zhì)。創(chuàng)新(xin)標(biao)準化工(gong)作機(ji)制,支(zhi)撐(cheng)構(gòu)(gou)建面向(xiang)全球的高(gao)標(biao)準自由(you)貿(mào)(mao)易(yi)區(qū)(qu)網(wǎng)絡(luò)。
?。ǘ?shi)四(si))推(tui)動國(guo)內(nèi)國(guo)際(ji)標(biao)準化協(xié)(xie)同發(fā)展。統(tǒng)籌(chou)推(tui)進(jin)標準化(hua)與科(ke)技(ji)、產(chǎn)(chan)業(yè)、金融對外(wai)交(jiao)流合作,促(cu)進(jin)政(zheng)策、規(guī)則、標準(zhun)聯(lián)通(tong)。建立(li)政(zheng)府引導(dǎo)(dao)、企業(yè)主(zhu)體(ti)、產(chǎn)學(xué)(xue)研聯(lián)(lian)動的(de)國際標(biao)準(zhun)化工作機制。實施(shi)標準(zhun)國(guo)際(ji)化(hua)躍升工程,推(tui)進(jin)中(zhong)國標(biao)準(zhun)與(yu)國(guo)際(ji)標準體(ti)系(xi)兼容(rong)。推動(dong)標(biao)準(zhun)制度型(xing)開放(fang),保(bao)障(zhang)外(wai)商投(tou)資企(qi)業(yè)(ye)依(yi)法(fa)參與標準(zhun)制定。支(zhi)持企(qi)業(yè)(ye)、社會團體(ti)、科研(yan)機(ji)構(gòu)等(deng)積(ji)極(ji)參(can)與各類國(guo)際性(xing)專(zhuan)業(yè)標(biao)準(zhun)組(zu)織。支(zhi)持國(guo)際(ji)性(xing)專業(yè)(ye)標(biao)準組織來華落駐。
七、推動(dong)標(biao)準(zhun)化改(gai)革創(chuàng)新(xin)
?。ǘ?er)十五(wu))優(yōu)化(hua)標(biao)準(zhun)供給結(jié)構(gòu)。充分(fen)釋(shi)放市(shi)場主(zhu)體標(biao)準化活力,優(yōu)(you)化政(zheng)府頒(ban)布(bu)標(biao)準與市場(chang)自(zi)主(zhu)制(zhi)定標準二(er)元(yuan)結(jié)構(gòu),大(da)幅(fu)提升市(shi)場自主制定標準的(de)比(bi)重。大力發(fā)(fa)展團體(ti)標準,實(shi)施(shi)團體標準(zhun)培(pei)優(yōu)(you)計(ji)劃(hua),推(tui)進(jin)團體(ti)標準應(yīng)(ying)用(yong)示范(fan),充分發(fā)揮技術(shù)(shu)優(yōu)勢企(qi)業(yè)作(zuo)用,引(yin)導(dǎo)(dao)社會團(tuan)體制定(ding)原創(chuàng)性、高質(zhì)量(liang)標(biao)準(zhun)。加快(kuai)建設(shè)(she)協(xié)(xie)調(diào)統(tǒng)一(yi)的(de)強制(zhi)性(xing)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun),筑(zhu)牢(lao)保(bao)障人身(shen)健(jian)康(kang)和生(sheng)命財產(chǎn)安(an)全(quan)、生(sheng)態(tài)(tai)環(huán)(huan)境安(an)全(quan)的(de)底(di)線(xian)。同步(bu)推(tui)進(jin)推(tui)薦(jian)性(xing)國(guo)家標準、行(xing)業(yè)標(biao)準(zhun)和(he)地方標準(zhun)改革,強化(hua)推薦性標(biao)準的協(xié)調(diào)配(pei)套(tao),防(fang)止地(di)方保護(hu)和行業(yè)(ye)壟斷。建立(li)健全政(zheng)府(fu)頒布(bu)標準采(cai)信市(shi)場(chang)自(zi)主(zhu)制定(ding)標(biao)準的(de)機制(zhi)。
?。ǘ┥?shen)化(hua)標(biao)準化(hua)運行(xing)機(ji)制(zhi)創(chuàng)(chuang)新。建(jian)立標(biao)準(zhun)創(chuàng)新(xin)型企業(yè)(ye)制(zhi)度(du)和標(biao)準融(rong)資增信制(zhi)度(du),鼓(gu)勵企(qi)業(yè)構(gòu)(gou)建技(ji)術(shù)(shu)、專(zhuan)利(li)、標(biao)準(zhun)聯(lián)(lian)動(dong)創(chuàng)新(xin)體(ti)系,支(zhi)持領(lǐng)(ling)軍(jun)企業(yè)聯(lián)(lian)合(he)科研機(ji)構(gòu)(gou)、中小(xiao)企(qi)業(yè)(ye)等(deng)建(jian)立(li)標準合作機(ji)制(zhi),實施企業(yè)標(biao)準領(lǐng)跑者(zhe)制(zhi)度(du)。建立(li)國(guo)家(jia)統(tǒng)(tong)籌的區(qū)(qu)域標準化工(gong)作(zuo)機制(zhi),將區(qū)域(yu)發(fā)(fa)展標(biao)準需求(qiu)納(na)入國(guo)家(jia)標準(zhun)體(ti)系建(jian)設(shè)(she),實(shi)現(xiàn)(xian)區(qū)域內(nèi)標準發(fā)展(zhan)規(guī)(gui)劃、技(ji)術(shù)(shu)規(guī)則相(xiang)互(hu)協(xié)(xie)同(tong),服(fu)務(wù)國家重(zhong)大區(qū)(qu)域(yu)戰(zhàn)(zhan)略(lve)實施。持(chi)續(xù)優(yōu)(you)化標準(zhun)制(zhi)定(ding)流程(cheng)和(he)平(ping)臺、工(gong)具,健(jian)全企(qi)業(yè)(ye)、消費者(zhe)等(deng)相(xiang)關(guān)(guan)方參與標(biao)準制(zhi)定修(xiu)訂的(de)機(ji)制,加(jia)快標(biao)準升級迭(die)代,提高(gao)標(biao)準(zhun)質(zhì)(zhi)量水平。
?。ǘ?er)十(shi)七(qi))促進(jin)標準與國(guo)家質(zhì)(zhi)量基礎(chǔ)(chu)設(shè)施(shi)融(rong)合發(fā)(fa)展。以(yi)標(biao)準(zhun)為牽(qian)引(yin),統(tǒng)籌(chou)布局(ju)國(guo)家(jia)質(zhì)(zhi)量基(ji)礎(chǔ)設(shè)(she)施(shi)資源(yuan),推進國(guo)家質(zhì)(zhi)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)(tong)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,健(jian)全國(guo)家(jia)質(zhì)量基礎(chǔ)(chu)設(shè)施一(yi)體(ti)化發(fā)(fa)展體(ti)制機(ji)制。強(qiang)化(hua)標(biao)準在(zai)計(ji)量(liang)量(liang)子化、檢(jian)驗檢測(ce)智能(neng)化、認(ren)證市(shi)場(chang)化(hua)、認可全(quan)球(qiu)化中(zhong)的(de)作用(yong),通過人工智(zhi)能(neng)、大(da)數(shù)據(jù)(ju)、區(qū)(qu)塊(kuai)鏈(lian)等(deng)新(xin)一(yi)代(dai)信息(xi)技術(shù)的綜(zong)合(he)應(yīng)(ying)用(yong),完(wan)善(shan)質(zhì)量(liang)治理(li),促(cu)進(jin)質(zhì)(zhi)量(liang)提升。強(qiang)化國(guo)家(jia)質(zhì)(zhi)量(liang)基礎(chǔ)設(shè)(she)施全(quan)鏈條技術(shù)(shu)方(fang)案提供,運(yun)用(yong)標(biao)準(zhun)化手段(duan)推(tui)動(dong)國(guo)家(jia)質(zhì)(zhi)量基(ji)礎(chǔ)設(shè)(she)施集(ji)成服務(wù)與(yu)產(chǎn)業(yè)(ye)價值鏈深(shen)度(du)融(rong)合。
?。ǘ?er)十(shi)八(ba))強化(hua)標準(zhun)實(shi)施(shi)應(yīng)用。建(jian)立法(fa)規(guī)(gui)引用標(biao)準(zhun)制度、政策實(shi)施配套標準制(zhi)度(du),在(zai)法(fa)規(guī)(gui)和(he)政策(ce)文件制定(ding)時積極應(yīng)(ying)用標準(zhun)。完(wan)善認證認(ren)可(ke)、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)、政府采(cai)購、招投(tou)標(biao)等(deng)活(huo)動中(zhong)應(yīng)用(yong)先進標準機(ji)制,推(tui)進(jin)以(yi)標(biao)準為依據(jù)(ju)開展宏(hong)觀調(diào)控、產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)推(tui)進、行業(yè)管理、市場(chang)準(zhun)入(ru)和(he)質(zhì)(zhi)量(liang)監(jiān)(jian)管。健(jian)全(quan)基于標準(zhun)或(huo)標準條款(kuan)訂(ding)立、履(lv)行合(he)同的(de)機制。建(jian)立(li)標(biao)準版(ban)權(quán)(quan)制度(du)、呈繳(jiao)制度(du)和(he)市(shi)場自(zi)主(zhu)制(zhi)定(ding)標(biao)準(zhun)交(jiao)易制(zhi)度,加(jia)大(da)標準(zhun)版(ban)權(quán)保(bao)護力(li)度。按(an)照(zhao)國家有(you)關(guān)(guan)規(guī)(gui)定,開展標(biao)準(zhun)化試點(dian)示(shi)范(fan)工(gong)作(zuo),完(wan)善對(dui)標(biao)達(da)標(biao)工(gong)作機制,推(tui)動(dong)企業(yè)提(ti)升執(zhí)(zhi)行(xing)標準能(neng)力(li),瞄準(zhun)國際先進(jin)標(biao)準(zhun)提(ti)高(gao)水平(ping)。
(二(er)十(shi)九)加(jia)強標準(zhun)制(zhi)定和(he)實施的(de)監(jiān)督(du)。健全覆蓋政(zheng)府頒布(bu)標(biao)準(zhun)制(zhi)定(ding)實施全(quan)過程(cheng)的追溯、監(jiān)督和(he)糾(jiu)錯機(ji)制,實(shi)現(xiàn)標(biao)準(zhun)研制(zhi)、實施(shi)和(he)信息(xi)反饋閉(bi)環(huán)管理。開(kai)展(zhan)標(biao)準(zhun)質(zhì)量和(he)標(biao)準(zhun)實(shi)施(shi)第(di)三(san)方評估,加強標準(zhun)復(fù)審(shen)和(he)維(wei)護更新。健(jian)全團體標(biao)準化(hua)良(liang)好行為(wei)評價(jia)機(ji)制(zhi)。強化(hua)行(xing)業(yè)(ye)自(zi)律(lv)和社(she)會監(jiān)督,發(fā)揮(hui)市(shi)場(chang)對團(tuan)體標(biao)準(zhun)的(de)優(yōu)勝(sheng)劣汰(tai)作(zuo)用。有(you)效實(shi)施(shi)企業(yè)標準(zhun)自(zi)我(wo)聲(sheng)明公(gong)開(kai)和監(jiān)督制(zhi)度(du),將(jiang)企(qi)業(yè)產(chǎn)品和(he)服務(wù)(wu)符合標(biao)準(zhun)情(qing)況(kuang)納入社(she)會(hui)信用體(ti)系(xi)建(jian)設(shè)。建立標準實(shi)施舉報、投訴機(ji)制,鼓(gu)勵社(she)會(hui)公(gong)眾對(dui)標(biao)準實施(shi)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)監(jiān)(jian)督(du)。
八(ba)、夯(hang)實標準(zhun)化(hua)發(fā)(fa)展(zhan)基(ji)礎(chǔ)(chu)
?。ㄈ?san)十)提(ti)升(sheng)標準化(hua)技術(shù)支(zhi)撐水平。加強標準(zhun)化理(li)論(lun)和應(yīng)用(yong)研(yan)究(jiu),構(gòu)建(jian)以國(guo)家級(ji)綜合(he)標準化(hua)研究機構(gòu)(gou)為(wei)龍(long)頭(tou),行(xing)業(yè)(ye)、區(qū)域和地方(fang)標準(zhun)化(hua)研(yan)究(jiu)機構(gòu)(gou)為(wei)骨干的(de)標(biao)準(zhun)化(hua)科技(ji)體(ti)系(xi)。發(fā)(fa)揮優(yōu)(you)勢(shi)企業(yè)在(zai)標準(zhun)化(hua)科技(ji)體系中的作(zuo)用。完善(shan)專(zhuan)業(yè)標準(zhun)化(hua)技(ji)術(shù)組(zu)織(zhi)體(ti)系(xi),健(jian)全(quan)跨領(lǐng)域工作機制(zhi),提升開(kai)放(fang)性(xing)和透明(ming)度。建設(shè)(she)若(ruo)干國(guo)家級(ji)質(zhì)(zhi)量標準實驗(yan)室(shi)、國(guo)家標(biao)準驗證點(dian)和(he)國(guo)家(jia)產(chǎn)品質(zhì)量檢(jian)驗檢測中心(xin)。有(you)效整(zheng)合(he)標準(zhun)技(ji)術(shù)(shu)、檢測認(ren)證(zheng)、知(zhi)識(shi)產(chǎn)權(quán)、標準(zhun)樣品等(deng)資(zi)源,推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)技術(shù)標準創(chuàng)新基地(di)建(jian)設(shè)(she)。建設(shè)(she)國家(jia)數(shù)(shu)字標(biao)準(zhun)館(guan)和全(quan)國統(tǒng)(tong)一協(xié)調(diào)(diao)、分工負(fu)責(zé)的標(biao)準化(hua)公共服務(wù)(wu)平臺(tai)。發(fā)(fa)展(zhan)機(ji)器(qi)可讀(du)標(biao)準(zhun)、開(kai)源標準,推動(dong)標(biao)準化工作(zuo)向(xiang)數(shù)字化(hua)、網(wǎng)絡(luò)(luo)化(hua)、智(zhi)能化(hua)轉(zhuǎn)(zhuan)型。
?。ㄈ?san)十一)大力發(fā)展(zhan)標準化服(fu)務(wù)業(yè)。完(wan)善促進(jin)標準(zhun)、計(ji)量(liang)、認(ren)證認(ren)可、檢驗(yan)檢測(ce)等(deng)標準(zhun)化相關(guān)高技術(shù)(shu)服(fu)務(wù)(wu)業(yè)發(fā)(fa)展的(de)政(zheng)策措(cuo)施,培育(yu)壯(zhuang)大標(biao)準(zhun)化服(fu)務(wù)業(yè)(ye)市場主(zhu)體,鼓(gu)勵有(you)條(tiao)件(jian)地(di)區(qū)(qu)探(tan)索(suo)建(jian)立標(biao)準(zhun)化(hua)服(fu)務(wù)業(yè)(ye)產(chǎn)(chan)業(yè)集(ji)聚區(qū)(qu),健(jian)全(quan)標準(zhun)化(hua)服務(wù)評(ping)價機制和標準化服(fu)務(wù)(wu)業(yè)統(tǒng)計(ji)分析(xi)報告制度(du)。鼓(gu)勵(li)標準化(hua)服務(wù)機構(gòu)面向中(zhong)小微企(qi)業(yè)(ye)實際(ji)需(xu)求,整(zheng)合上(shang)下游(you)資(zi)源(yuan),提(ti)供(gong)標準化整體解(jie)決方(fang)案。大力發(fā)展(zhan)新型(xing)標準化服務(wù)工(gong)具(ju)和模式,提升(sheng)服務(wù)(wu)專(zhuan)業(yè)(ye)化(hua)水平。
?。ㄈ?san)十(shi)二)加(jia)強標(biao)準化人才(cai)隊伍建設(shè)(she)。將標準(zhun)化納(na)入(ru)普(pu)通(tong)高等教育、職(zhi)業(yè)(ye)教(jiao)育(yu)和繼續(xù)(xu)教(jiao)育,開(kai)展(zhan)專(zhuan)業(yè)與(yu)標準(zhun)化教(jiao)育(yu)融(rong)合試點(dian)。構(gòu)(gou)建(jian)多層次從業(yè)人員(yuan)培(pei)養(yǎng)(yang)培(pei)訓(xùn)(xun)體(ti)系,開展(zhan)標準化(hua)專(zhuan)業(yè)(ye)人(ren)才培養(yǎng)(yang)培訓(xùn)和(he)國家(jia)質(zhì)(zhi)量基(ji)礎(chǔ)(chu)設(shè)(she)施(shi)綜合(he)教(jiao)育。建立健(jian)全標準化領(lǐng)(ling)域(yu)人才的(de)職業(yè)(ye)能力(li)評價(jia)和(he)激勵機制。造(zao)就一(yi)支熟練掌(zhang)握(wo)國際(ji)規(guī)(gui)則(ze)、精(jing)通專(zhuan)業(yè)(ye)技(ji)術(shù)的(de)職(zhi)業(yè)化人才(cai)隊(dui)伍(wu)。提升(sheng)科(ke)研(yan)人員標(biao)準(zhun)化(hua)能力(li),充分發(fā)揮標(biao)準(zhun)化專家在國(guo)家科技(ji)決(jue)策(ce)咨(zi)詢(xun)中(zhong)的作用(yong),建設(shè)國家標(biao)準(zhun)化高端智庫(ku)。加(jia)強(qiang)基層(ceng)標準(zhun)化(hua)管理(li)人員(yuan)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(shè)(she),支持(chi)西部地區(qū)(qu)標準化專業(yè)人(ren)才隊伍(wu)建(jian)設(shè)(she)。
?。ㄈ?san)十三)營造(zao)標準(zhun)化良好社(she)會環(huán)境。充分(fen)利(li)用(yong)世界標準(zhun)日(ri)等主(zhu)題(ti)活動,宣傳標準(zhun)化(hua)作用,普(pu)及標準(zhun)化(hua)理念(nian)、知(zhi)識(shi)和方(fang)法,提(ti)升(sheng)全(quan)社會(hui)標準(zhun)化(hua)意(yi)識,推(tui)動標準化成(cheng)為(wei)政府(fu)管理、社會治理(li)、法人(ren)治(zhi)理的(de)重要(yao)工(gong)具。充分發(fā)揮(hui)標(biao)準化社(she)會(hui)團體的橋梁和紐帶(dai)作(zuo)用(yong),全方位(wei)、多渠(qu)道開展(zhan)標(biao)準(zhun)化宣傳,講好標準(zhun)化故事(shi)。大力(li)培(pei)育發(fā)(fa)展標準(zhun)化(hua)文(wen)化。
九(jiu)、組織實(shi)施(shi)
(三十四)加強組(zu)織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對標準化(hua)工作(zuo)的全面領(lǐng)導(dǎo)(dao)。進一(yi)步(bu)完善國務(wù)院標(biao)準(zhun)化協(xié)(xie)調(diào)(diao)推進(jin)部(bu)際(ji)聯(lián)(lian)席(xi)會議制(zhi)度,健(jian)全統(tǒng)一(yi)、權(quán)威、高效的(de)管(guan)理(li)體(ti)制和(he)工作(zuo)機制,強化部門(men)協(xié)同(tong)、上(shang)下(xia)聯(lián)(lian)動(dong)。各(ge)?。ㄗ灾?zhi)區(qū)(qu)、直轄(xia)市)要建(jian)立健(jian)全(quan)標(biao)準(zhun)化工(gong)作(zuo)協(xié)(xie)調(diào)推(tui)進領(lǐng)導(dǎo)(dao)機(ji)制,將(jiang)標準化工(gong)作納(na)入(ru)政府績(ji)效評(ping)價(jia)和政(zheng)績考核。各地區(qū)(qu)各(ge)有關(guān)部(bu)門(men)要(yao)將本(ben)綱要(yao)主(zhu)要任(ren)務(wù)(wu)與(yu)國民(min)經(jīng)(jing)濟(ji)和社會(hui)發(fā)(fa)展規(guī)(gui)劃(hua)有(you)效(xiao)銜(xian)接、同步推(tui)進(jin),確保(bao)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wù)(wu)落到(dao)實(shi)處(chu)。
(三(san)十五)完善配套政策。各(ge)地(di)區(qū)(qu)各有關(guān)部門(men)要(yao)強化(hua)金(jin)融(rong)、信(xin)用、人才(cai)等(deng)政(zheng)策(ce)支(zhi)持,促(cu)進科技(ji)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策(ce)協(xié)(xie)同(tong)。按照有(you)關(guān)規(guī)定(ding)開(kai)展(zhan)表(biao)彰(zhang)獎勵(li)。發(fā)(fa)揮財政資金引(yin)導(dǎo)(dao)作(zuo)用(yong),積極(ji)引導(dǎo)社(she)會資(zi)本(ben)投(tou)入標(biao)準(zhun)化工(gong)作。完善標(biao)準化(hua)統(tǒng)(tong)計調(diào)查(cha)制(zhi)度,開(kai)展標準(zhun)化發(fā)(fa)展評(ping)價,將(jiang)相關(guān)指標納(na)入國(guo)民(min)經(jīng)(jing)濟(ji)和社會發(fā)(fa)展(zhan)統(tǒng)計。建(jian)立本綱(gang)要(yao)實(shi)施評(ping)估機(ji)制(zhi),把(ba)相關(guān)結(jié)果(guo)作(zuo)為(wei)改進(jin)標(biao)準化(hua)工作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)依據(jù)。重(zhong)大事(shi)項及(ji)時向黨(dang)中央(yang)、國(guo)務(wù)院請(qing)示(shi)報(bao)告(gao)。
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