新(xin)華(hua)社(she)北京(jing)2022年10月(yue)7日(ri)電　近日，中(zhong)共(gong)中央辦公(gong)廳、國務(wu)院(yuan)辦公(gong)廳印發(fā)(fa)了《關于(yu)加(jia)強新(xin)時(shi)代高(gao)技(ji)能人才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)的意(yi)見》，并(bing)發(fā)出通(tong)知(zhi)，要(yao)求各(ge)地(di)區(qū)(qu)各(ge)部門(men)結(jie)合(he)實(shi)際認(ren)真(zhen)貫(guan)徹落(luo)實。

　　《關(guan)于加強新(xin)時(shi)代高(gao)技能人才隊伍(wu)建設(she)的意(yi)見》全(quan)文(wen)如(ru)下。

　　技能(neng)人才是支(zhi)撐中國(guo)制(zhi)造(zao)、中國創(chuàng)造的(de)重(zhong)要(yao)力量(liang)。加強高級工以(yi)上(shang)的高技能(neng)人(ren)才(cai)隊伍建設(she)，對鞏固(gu)和(he)發(fā)(fa)展(zhan)工(gong)人階(jie)級先(xian)進性，增強國(guo)家核心(xin)競爭(zheng)力(li)和(he)科(ke)技創(chuàng)新能力(li)，緩解就(jiu)業(yè)(ye)結(jie)構性矛盾(dun)，推(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)發(fā)展具有(you)重(zhong)要意義。為貫徹落(luo)實黨中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)決(jue)策(ce)部(bu)署，加(jia)強新(xin)時代高(gao)技(ji)能人(ren)才隊伍建設，現(xian)提(ti)出(chu)如下(xia)意見(jian)。

　　一(yi)、總(zong)體要(yao)求(qiu)

　?。ㄒ唬┲?zhi)導思想(xiang)。以(yi)習(xi)近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)思(si)想為指(zhi)導(dao)，深(shen)入貫(guan)徹黨的(de)十九(jiu)大(da)和(he)十九(jiu)屆歷次(ci)全會精(jing)神(shen)，全(quan)面(mian)貫徹習近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)關于(yu)做(zuo)好(hao)新(xin)時(shi)代(dai)人(ren)才工(gong)作的(de)重要思(si)想，堅(jian)持黨(dang)管人才，立(li)足(zu)新發(fā)展(zhan)階(jie)段，貫(guan)徹(che)新發(fā)展(zhan)理念，服務構(gou)建(jian)新(xin)發(fā)展格(ge)局(ju)，推(tui)動(dong)高質(zhi)量發(fā)(fa)展，深(shen)入實(shi)施(shi)新(xin)時代(dai)人(ren)才(cai)強國戰(zhàn)(zhan)略，以(yi)服務(wu)發(fā)展、穩(wěn)(wen)定(ding)就(jiu)業(yè)為(wei)導(dao)向，大力(li)弘揚勞(lao)模(mo)精神、勞動(dong)精(jing)神(shen)、工匠(jiang)精(jing)神，全(quan)面實(shi)施(shi)“技能(neng)中國(guo)行動(dong)”，健(jian)全技(ji)能(neng)人才培(pei)養(yǎng)(yang)、使用、評價、激勵(li)制度(du)，構(gou)建(jian)黨(dang)委領導(dao)、政府(fu)主導(dao)、政(zheng)策支持(chi)、企(qi)業(yè)(ye)主體(ti)、社會參(can)與(yu)的高技(ji)能人才工(gong)作(zuo)體系(xi)，打造(zao)一(yi)支愛(ai)黨報(bao)國(guo)、敬(jing)業(yè)(ye)奉獻(xian)、技藝精(jing)湛(zhan)、素質(zhi)優(yōu)良、規(guī)模宏大(da)、結構(gou)合理(li)的高技(ji)能人才隊伍。

　?。ǘ┠繕巳蝿?wu)。到“十四(si)五(wu)”時期(qi)末，高技能人(ren)才制度政策(ce)更(geng)加健全、培養(yǎng)(yang)體(ti)系更(geng)加完善(shan)、崗位(wei)使(shi)用更(geng)加合(he)理(li)、評價機制更加科(ke)學、激勵(li)保(bao)障(zhang)更加有力(li)，尊(zun)重(zhong)技能尊重勞(lao)動的(de)社(she)會氛(fen)圍(wei)更加濃(nong)厚，技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)規(guī)(gui)模(mo)不(bu)斷(duan)壯大(da)、素質(zhi)穩(wěn)(wen)步提升(sheng)、結(jie)構(gou)持續(xù)(xu)優(yōu)(you)化、收入(ru)穩(wěn)(wen)定增(zeng)加(jia)，技能(neng)人(ren)才(cai)占就業(yè)人(ren)員(yuan)的比例達(da)到30%以上(shang)，高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)占技能(neng)人(ren)才的(de)比例達到1/3，東(dong)部(bu)省份高(gao)技能人(ren)才(cai)占技(ji)能人(ren)才的比例達(da)到35%。力(li)爭(zheng)到2035年，技(ji)能人才(cai)規(guī)(gui)模(mo)持(chi)續(xù)壯(zhuang)大、素質(zhi)大(da)幅(fu)提(ti)高，高技能(neng)人才(cai)數(shu)量(liang)、結構與(yu)基(ji)本實現(xian)社(she)會(hui)主義現代(dai)化(hua)的要求(qiu)相(xiang)適(shi)應。

　　二、加大(da)高技能人(ren)才培(pei)養(yǎng)力度(du)

　　（三）健(jian)全(quan)高(gao)技能(neng)人(ren)才培(pei)養(yǎng)(yang)體(ti)系。構建以行(xing)業(yè)企(qi)業(yè)為主體、職業(yè)學校(xiao)（含(han)技(ji)工院(yuan)校，下(xia)同(tong)）為(wei)基礎、政府(fu)推(tui)動(dong)與(yu)社(she)會(hui)支(zhi)持(chi)相結合的(de)高(gao)技(ji)能(neng)人才培(pei)養(yǎng)(yang)體(ti)系。行業(yè)主管部門(men)和(he)行業(yè)(ye)組織(zhi)要(yao)結(jie)合本行(xing)業(yè)生產(chan)、技術發(fā)(fa)展趨(qu)勢，做好(hao)高技能人才(cai)供(gong)需預(yu)測和(he)培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(li)各(ge)類企(qi)業(yè)結合實際把高(gao)技(ji)能人才(cai)培(pei)養(yǎng)納(na)入(ru)企業(yè)(ye)發(fā)展(zhan)總(zong)體(ti)規(guī)劃和(he)年度(du)計劃，依托企業(yè)培(pei)訓(xun)中心(xin)、產(chan)教(jiao)融合(he)實訓(xun)基(ji)地、高(gao)技能人(ren)才(cai)培訓(xun)基(ji)地(di)、公共(gong)實訓(xun)基(ji)地、技(ji)能(neng)大師工(gong)作(zuo)室(shi)、勞(lao)模(mo)和(he)工匠人才創(chuàng)新(xin)工(gong)作室(shi)、網絡學習(xi)平(ping)臺等(deng)，大(da)力培養(yǎng)(yang)高技(ji)能(neng)人(ren)才。國有企業(yè)要(yao)結合(he)實(shi)際將高技(ji)能人才培養(yǎng)(yang)規(guī)(gui)劃的制定和(he)實(shi)施情(qing)況納入(ru)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)體系(xi)。鼓(gu)勵(li)各(ge)類企(qi)業(yè)(ye)事業(yè)(ye)組(zu)織(zhi)、社(she)會團體(ti)及其他社會(hui)組織以獨(du)資(zi)、合資、合(he)作(zuo)等(deng)方式(shi)依法(fa)參與(yu)舉辦(ban)職(zhi)業(yè)教育(yu)培(pei)訓(xun)機(ji)構，積(ji)極參與(yu)承接(jie)政府(fu)購買(mai)服(fu)務。對(dui)納(na)入(ru)產教(jiao)融合型企業(yè)(ye)建設培(pei)育范(fan)圍(wei)的(de)企業(yè)(ye)興(xing)辦(ban)職業(yè)教育符合(he)條件(jian)的投(tou)資(zi)，可依據(ju)有關規(guī)定按投資(zi)額(e)的30%抵免(mian)當年應(ying)繳(jiao)教育(yu)費(fei)附加(jia)和地方教育附加。

　　（四）創(chuàng)新高技(ji)能(neng)人才(cai)培(pei)養(yǎng)(yang)模(mo)式。探(tan)索中(zhong)國特(te)色(se)學徒(tu)制。深化(hua)產(chan)教(jiao)融(rong)合(he)、校(xiao)企合(he)作(zuo)，開展(zhan)訂單式(shi)培養(yǎng)(yang)、套(tao)餐(can)制(zhi)培(pei)訓(xun)，創(chuàng)(chuang)新校企雙制、校(xiao)中廠(chang)、廠中(zhong)校等(deng)方式(shi)。對聯合培養(yǎng)(yang)高技能(neng)人(ren)才成(cheng)效顯(xian)著(zhu)的企業(yè)(ye)，各級政府(fu)按規(guī)(gui)定(ding)予以表(biao)揚和(he)相應(ying)政策(ce)支持(chi)。完(wan)善項(xiang)目制培養(yǎng)(yang)模式，針(zhen)對(dui)不(bu)同(tong)類(lei)別不(bu)同群(qun)體(ti)高(gao)技能人才(cai)實(shi)施(shi)差異化(hua)培養(yǎng)(yang)項(xiang)目。鼓勵(li)通(tong)過(guo)名師(shi)帶(dai)徒、技(ji)能(neng)研修(xiu)、崗位(wei)練(lian)兵(bing)、技(ji)能競(jing)賽(sai)、技(ji)術交流等(deng)形式(shi)，開放式培訓(xun)高(gao)技(ji)能人(ren)才(cai)。建立(li)技能(neng)人才(cai)繼(ji)續(xù)(xu)教(jiao)育(yu)制(zhi)度，推廣求學(xue)圓夢(meng)行動，定(ding)期組(zu)織開展(zhan)研修交(jiao)流(liu)活(huo)動，促進技(ji)能(neng)人才知識(shi)更新(xin)與(yu)技術(shu)創(chuàng)新、工(gong)藝改(gai)造、產業(yè)(ye)優(yōu)(you)化升(sheng)級(ji)要求(qiu)相適(shi)應(ying)。

　?。ㄎ?wu)）加(jia)大(da)急需緊缺高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yǎng)力度(du)。圍(wei)繞國家重大戰(zhàn)(zhan)略(lve)、重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)、重大(da)項(xiang)目(mu)、重(zhong)點產(chan)業(yè)(ye)對(dui)高技能(neng)人(ren)才的(de)需(xu)求，實施(shi)高技(ji)能(neng)領軍(jun)人才(cai)培(pei)育(yu)計(ji)劃。支(zhi)持(chi)制(zhi)造業(yè)(ye)企業(yè)圍繞轉(zhuan)型升(sheng)級和產(chan)業(yè)(ye)基礎(chu)再(zai)造(zao)工程項目(mu)，實施制(zhi)造業(yè)技能根基(ji)工程。圍(wei)繞(rao)建設(she)網(wang)絡強國(guo)、數(shu)字中(zhong)國(guo)，實施(shi)提升全(quan)民數字(zi)素養(yǎng)與技(ji)能行(xing)動(dong)，建(jian)立一(yi)批數字技能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yǎng)(yang)試(shi)驗(yan)區(qū)，打造(zao)一批(pi)數字(zi)素(su)養(yǎng)(yang)與技(ji)能提(ti)升(sheng)培(pei)訓(xun)基地，舉辦全(quan)民數(shu)字(zi)素(su)養(yǎng)(yang)與(yu)技(ji)能(neng)提升活動(dong)，實(shi)施數(shu)字(zi)教育培(pei)訓(xun)資(zi)源(yuan)開放共(gong)享行動。圍繞鄉(xiāng)(xiang)村(cun)振(zhen)興戰(zhàn)(zhan)略(lve)，實施(shi)鄉(xiāng)(xiang)村(cun)工(gong)匠培(pei)育(yu)計(ji)劃，挖(wa)掘、保(bao)護和(he)傳(chuan)承民(min)間(jian)傳(chuan)統(tǒng)技藝，打(da)造(zao)一批“工匠園區(qū)(qu)”。

　?。┌l(fā)(fa)揮職業(yè)(ye)學校培(pei)養(yǎng)高技能(neng)人(ren)才的(de)基礎性(xing)作(zuo)用。優(yōu)(you)化職業(yè)(ye)教(jiao)育(yu)類型(xing)、院(yuan)校布(bu)局(ju)和(he)專業(yè)設(she)置。采(cai)取中(zhong)等(deng)職業(yè)(ye)學校和普通(tong)高(gao)中(zhong)同批(pi)次(ci)并行招(zhao)生(sheng)等(deng)措施(shi)，穩(wěn)(wen)定中等職(zhi)業(yè)(ye)學(xue)校招(zhao)生規(guī)(gui)模(mo)。在技工(gong)院校中(zhong)普遍(bian)推行工學一(yi)體化技能人才培養(yǎng)(yang)模式。允(yun)許職業(yè)(ye)學校開(kai)展有(you)償(chang)性(xing)社會培訓、技術服務或(huo)創(chuàng)辦(ban)企業(yè)，所取得(de)的(de)收(shou)入可按(an)一(yi)定(ding)比例(li)作為辦(ban)學(xue)經費(fei)自(zi)主安(an)排使用；公辦(ban)職業(yè)學(xue)校(xiao)所(suo)取得的收入(ru)可按一定(ding)比(bi)例作(zuo)為績(ji)效工(gong)資來(lai)源(yuan)，用(yong)于(yu)支付本校教師和其他(ta)培訓教師(shi)的(de)勞動報酬(chou)。合理(li)保障職(zhi)業(yè)學(xue)校(xiao)師(shi)資(zi)受(shou)公派臨時出(chu)國（境(jing)）參(can)加培訓(xun)訪(fang)學(xue)、進修(xiu)學習、技(ji)能交(jiao)流(liu)等(deng)學術交流活動(dong)相(xiang)關(guan)費(fei)用。切實(shi)保障職業(yè)學(xue)校(xiao)學(xue)生在升(sheng)學(xue)、就(jiu)業(yè)(ye)、職(zhi)業(yè)(ye)發(fā)(fa)展等(deng)方(fang)面(mian)與(yu)同層(ceng)次普(pu)通(tong)學校學(xue)生(sheng)享有(you)平(ping)等機(ji)會(hui)。實施(shi)現(xian)代(dai)職業(yè)教(jiao)育(yu)質量提(ti)升計劃，支(zhi)持職(zhi)業(yè)(ye)學校改善(shan)辦學條件(jian)。

　?。ㄆ?qi)）優(yōu)(you)化(hua)高技(ji)能人(ren)才培養(yǎng)資源和服(fu)務(wu)供給(gei)。實施(shi)國(guo)家鄉(xiāng)(xiang)村振(zhen)興(xing)重(zhong)點幫(bang)扶地(di)區(qū)職業(yè)(ye)技能(neng)提(ti)升工(gong)程(cheng)，加(jia)大東西(xi)部協(xié)作和對口幫扶力度。健全(quan)公共職業(yè)(ye)技能(neng)培訓(xun)體(ti)系，實(shi)施職業(yè)技能(neng)培訓共建(jian)共(gong)享(xiang)行(xing)動，開展(zhan)縣域(yu)職(zhi)業(yè)(ye)技能培訓(xun)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)試點(dian)。加(jia)快探索“互聯(lian)網(wang)+職業(yè)技(ji)能培訓”，構(gou)建(jian)線(xian)上線(xian)下(xia)相結合(he)的培(pei)訓(xun)模(mo)式(shi)。依(yi)托“金保(bao)工程”，加快(kuai)推(tui)進(jin)職業(yè)技能培(pei)訓(xun)實名(ming)制(zhi)管(guan)理(li)工(gong)作，建(jian)立(li)以社(she)會(hui)保障卡(ka)為載體的(de)勞動(dong)者(zhe)終身(shen)職(zhi)業(yè)技能(neng)培訓電(dian)子(zi)檔案(an)。

　　三(san)、完(wan)善技(ji)能導向(xiang)的(de)使用制(zhi)度(du)

　?。ò耍┙?jian)全(quan)高技能(neng)人才(cai)崗(gang)位使(shi)用機(ji)制。企(qi)業(yè)可(ke)設(she)立(li)技能(neng)津貼(tie)、班組(zu)長津(jin)貼(tie)、帶(dai)徒津貼(tie)等，支持鼓勵(li)高技(ji)能(neng)人才在崗位上發(fā)(fa)揮(hui)技能(neng)、管(guan)理班(ban)組(zu)、帶(dai)徒傳技(ji)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(yè)(ye)根(gen)據(ju)需要(yao)，建立(li)高技能(neng)領(ling)軍人才(cai)“揭榜領(ling)題”以及參(can)與重大生產決策、重大技(ji)術(shu)革新和(he)技(ji)術(shu)攻關(guan)項目的(de)制(zhi)度。實(shi)行(xing)“技(ji)師+工(gong)程(cheng)師(shi)”等(deng)團(tuan)隊(dui)合作(zuo)模式，在科研(yan)和(he)技術攻(gong)關(guan)中(zhong)發(fā)揮高技能(neng)人才(cai)創(chuàng)(chuang)新能(neng)力。鼓勵(li)支持(chi)高(gao)技(ji)能人才(cai)兼(jian)任(ren)職業(yè)(ye)學校(xiao)實習實訓(xun)指導教師。注重青(qing)年高技能(neng)人才(cai)選(xuan)用。高(gao)技(ji)能人才配(pei)置(zhi)狀況應(ying)作為(wei)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)性企業(yè)及其他實體參加(jia)重大工(gong)程項目(mu)招投(tou)標(biao)、評優(yōu)和(he)資質評(ping)估的重(zhong)要因素。

　?。ň?jiu)）完善技(ji)能要(yao)素參(can)與(yu)分(fen)配制(zhi)度(du)。引(yin)導(dao)企業(yè)建立健全基(ji)于(yu)崗(gang)位(wei)價值(zhi)、能力素(su)質(zhi)和(he)業(yè)(ye)績(ji)貢獻(xian)的技能(neng)人(ren)才薪酬(chou)分配(pei)制度，實(shi)現(xian)多(duo)勞者(zhe)多得、技高(gao)者多得(de)，促進人(ren)力資(zi)源優(yōu)化配置(zhi)。國(guo)有(you)企(qi)業(yè)在工資(zi)分配上要(yao)發(fā)(fa)揮(hui)向(xiang)技能(neng)人才傾斜的示范(fan)作(zuo)用。完(wan)善企(qi)業(yè)薪(xin)酬(chou)調查(cha)和信息發(fā)布(bu)制(zhi)度(du)，鼓勵(li)有(you)條(tiao)件的地(di)區(qū)(qu)發(fā)布分職業(yè)（工種、崗位）、分(fen)技(ji)能等(deng)級的工(gong)資(zi)價位信息(xi)，為企(qi)業(yè)與技能人(ren)才(cai)協(xié)(xie)商(shang)確定(ding)工資(zi)水平(ping)提(ti)供信(xin)息參(can)考(kao)。用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)在聘的高(gao)技能(neng)人才在(zai)學(xue)習進修(xiu)、崗位(wei)聘任、職(zhi)務(wu)晉升(sheng)、工(gong)資(zi)福利(li)等(deng)方(fang)面，分別(bie)比(bi)照(zhao)相應層(ceng)級專(zhuan)業(yè)(ye)技(ji)術人員(yuan)享(xiang)受同等待遇。完(wan)善科(ke)技成果(guo)轉(zhuan)化(hua)收益分(fen)享(xiang)機制，對(dui)在(zai)技(ji)術(shu)革(ge)新(xin)或技術(shu)攻(gong)關中作(zuo)出突(tu)出貢獻(xian)的高(gao)技能(neng)人才(cai)給(gei)予(yu)獎勵(li)。高技能人才(cai)可實行年(nian)薪制(zhi)、協(xié)(xie)議工資(zi)制(zhi)，企(qi)業(yè)可(ke)對(dui)作出(chu)突(tu)出貢(gong)獻的優(yōu)(you)秀高(gao)技(ji)能人才實(shi)行特(te)崗特酬，鼓勵符合條(tiao)件(jian)的企業(yè)積(ji)極運用中(zhong)長(zhang)期(qi)激(ji)勵(li)工具，加大對(dui)高(gao)技(ji)能人(ren)才(cai)的(de)激勵力(li)度。暢(chang)通(tong)為高(gao)技能人才建立企(qi)業(yè)(ye)年金(jin)的機(ji)制，鼓(gu)勵和引(yin)導企業(yè)(ye)為包(bao)括高(gao)技能(neng)人才(cai)在(zai)內的職工(gong)建立企(qi)業(yè)年(nian)金(jin)。完善高技(ji)能特(te)殊(shu)人才特(te)殊待遇政策(ce)。

　?。ㄊ?shi)）完(wan)善(shan)技(ji)能(neng)人才(cai)穩(wěn)才(cai)留才引才(cai)機(ji)制。鼓(gu)勵(li)和(he)引(yin)導企(qi)業(yè)(ye)關心(xin)關(guan)愛技能人(ren)才(cai)，依(yi)法(fa)保障技能人才合法權益(yi)，合理(li)確定(ding)勞(lao)動(dong)報酬。健(jian)全人(ren)才(cai)服(fu)務體系，促(cu)進(jin)技(ji)能人(ren)才合(he)理流(liu)動(dong)，提(ti)高技(ji)能人(ren)才(cai)配(pei)置效(xiao)率(lv)。建立健全(quan)技能人才(cai)柔性流動機(ji)制，鼓(gu)勵(li)技(ji)能人(ren)才(cai)通(tong)過(guo)兼(jian)職(zhi)、服(fu)務(wu)、技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)、項目合(he)作等方式(shi)更好發(fā)(fa)揮(hui)作用(yong)。暢(chang)通(tong)高技(ji)能人(ren)才(cai)向專(zhuan)業(yè)(ye)技術(shu)崗位或管理崗(gang)位(wei)流(liu)動(dong)渠(qu)道(dao)。引導企(qi)業(yè)(ye)規(guī)范(fan)開(kai)展(zhan)共享用工。支持(chi)各(ge)地結(jie)合(he)產(chan)業(yè)發(fā)展需求實(shi)際(ji)，將(jiang)急(ji)需(xu)緊缺技能人才(cai)納入(ru)人才(cai)引進目錄，引(yin)導技能人(ren)才向欠發(fā)達地(di)區(qū)、基(ji)層(ceng)一線(xian)流動。支持各地(di)將(jiang)高(gao)技(ji)能(neng)人才(cai)納入(ru)城市直接落(luo)戶范(fan)圍(wei)，高(gao)技能(neng)人才(cai)的配偶(ou)、子(zi)女(nv)按有關規(guī)(gui)定(ding)享(xiang)受(shou)公共(gong)就業(yè)、教育(yu)、住房等保(bao)障(zhang)服(fu)務。

　　四、建立技能(neng)人才職(zhi)業(yè)技能(neng)等(deng)級(ji)制(zhi)度(du)和多(duo)元化評價(jia)機制

　　（十(shi)一(yi)）拓寬(kuan)技能(neng)人(ren)才(cai)職業(yè)(ye)發(fā)展通(tong)道(dao)。建立健全技(ji)能(neng)人才(cai)職業(yè)(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)制度。對(dui)設有(you)高級技(ji)師的職(zhi)業(yè)（工種(zhong)），可(ke)在其(qi)上增(zeng)設(she)特級(ji)技(ji)師(shi)和(he)首席(xi)技師(shi)技(ji)術(shu)職務(wu)（崗位），在(zai)初(chu)級工之(zhi)下(xia)補設(she)學徒(tu)工(gong)，形成(cheng)由(you)學(xue)徒(tu)工(gong)、初(chu)級(ji)工(gong)、中級工(gong)、高(gao)級工、技師(shi)、高(gao)級(ji)技(ji)師、特級技(ji)師(shi)、首席技師構(gou)成的(de)“八(ba)級(ji)工”職業(yè)(ye)技(ji)能等級(ji)（崗位）序列。鼓勵符合條件的專(zhuan)業(yè)(ye)技術(shu)人(ren)員按有關規(guī)(gui)定申請(qing)參(can)加(jia)相(xiang)應(ying)職(zhi)業(yè)（工(gong)種(zhong)）的職(zhi)業(yè)技(ji)能評價(jia)。支持各(ge)地(di)面(mian)向符合條件(jian)的(de)技能(neng)人才招(zhao)聘事業(yè)單位(wei)工(gong)作(zuo)人員(yuan)，重(zhong)視(shi)從(cong)技能人才中培養(yǎng)(yang)選(xuan)拔(ba)黨(dang)政干(gan)部。建(jian)立(li)職(zhi)業(yè)資(zi)格(ge)、職(zhi)業(yè)(ye)技能(neng)等(deng)級(ji)與相應職稱、學歷(li)的(de)雙向比(bi)照認定制度(du)，推(tui)進學歷教(jiao)育(yu)學習成(cheng)果(guo)、非學歷(li)教育(yu)學習成果(guo)、職(zhi)業(yè)技(ji)能(neng)等級(ji)學分(fen)轉換(huan)互認(ren)，建立(li)國(guo)家資歷(li)框架。

　?。ㄊ?shi)二(er)）健(jian)全職(zhi)業(yè)(ye)標(biao)準(zhun)體系(xi)和(he)評(ping)價制度(du)。健(jian)全符合(he)我國國情的(de)現(xian)代職業(yè)分類體系，完善(shan)新職業(yè)(ye)信(xin)息發(fā)布制(zhi)度(du)。完(wan)善(shan)由國家(jia)職(zhi)業(yè)(ye)標準(zhun)、行(xing)業(yè)(ye)企(qi)業(yè)評(ping)價(jia)規(guī)(gui)范(fan)、專項(xiang)職業(yè)(ye)能力(li)考核規(guī)(gui)范等構(gou)成(cheng)的(de)多層次、相互(hu)銜(xian)接的職業(yè)(ye)標準體系。探(tan)索(suo)開展(zhan)技(ji)能(neng)人員職(zhi)業(yè)(ye)標(biao)準(zhun)國(guo)際(ji)互通(tong)、證書(shu)國際(ji)互認(ren)工(gong)作，各(ge)地可(ke)建(jian)立境(jing)外技能人(ren)員職業(yè)資(zi)格(ge)認(ren)可(ke)清單制(zhi)度。健全以(yi)職(zhi)業(yè)(ye)資(zi)格(ge)評價(jia)、職(zhi)業(yè)(ye)技(ji)能等(deng)級認定(ding)和專項職(zhi)業(yè)能(neng)力考核等為(wei)主(zhu)要內(nei)容(rong)的技(ji)能人(ren)才(cai)評價機(ji)制(zhi)。完善以職業(yè)(ye)能(neng)力(li)為(wei)導向(xiang)、以工(gong)作業(yè)績(ji)為(wei)重(zhong)點(dian)，注(zhu)重工匠精神(shen)培育和職(zhi)業(yè)(ye)道德養(yǎng)成的技(ji)能人才(cai)評價體(ti)系，推(tui)動職業(yè)技(ji)能(neng)評價與終(zhong)身職業(yè)技(ji)能培(pei)訓(xun)制度相(xiang)適(shi)應(ying)，與(yu)使用、待(dai)遇相銜(xian)接。深化(hua)職(zhi)業(yè)資(zi)格制(zhi)度改(gai)革(ge)，完善職業(yè)(ye)資格目錄，實(shi)行動(dong)態(tài)調(diao)整(zheng)。圍繞新(xin)業(yè)態(tài)、新(xin)技(ji)術和(he)勞(lao)務品(pin)牌(pai)、地(di)方(fang)特(te)色產(chan)業(yè)、非物(wu)質文(wen)化遺產傳承項(xiang)目(mu)等(deng)，加大專項(xiang)職業(yè)能力(li)考(kao)核(he)項(xiang)目開(kai)發(fā)(fa)力度。

　　（十(shi)三(san)）推行(xing)職業(yè)(ye)技能等級認(ren)定(ding)。支(zhi)持(chi)符(fu)合條(tiao)件(jian)的企(qi)業(yè)(ye)自(zi)主(zhu)確(que)定技能人(ren)才評(ping)價職業(yè)(ye)（工種(zhong)）范圍，自(zi)主設(she)置(zhi)崗位等(deng)級，自主(zhu)開發(fā)制定(ding)崗(gang)位(wei)規(guī)(gui)范，自主運用(yong)評價(jia)方(fang)式(shi)開展(zhan)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)職(zhi)業(yè)技(ji)能(neng)等(deng)級評價；企(qi)業(yè)對新招(zhao)錄(lu)或未(wei)定級(ji)職工，可(ke)根據(ju)其日(ri)常表現、工作業(yè)績(ji)，結合職業(yè)(ye)標(biao)準(zhun)和(he)企(qi)業(yè)崗(gang)位(wei)規(guī)范要求，直接認(ren)定(ding)相應的職(zhi)業(yè)技能(neng)等(deng)級。打(da)破(po)學(xue)歷(li)、資歷(li)、年齡、比例等(deng)限(xian)制，對技能(neng)高(gao)超、業(yè)(ye)績(ji)突出(chu)的(de)一線(xian)職(zhi)工(gong)，可(ke)直(zhi)接(jie)認(ren)定(ding)高(gao)級(ji)工以(yi)上職(zhi)業(yè)技(ji)能(neng)等級(ji)。對(dui)解(jie)決(jue)重(zhong)大(da)工藝技術(shu)難(nan)題(ti)和重大(da)質量(liang)問題、技術創(chuàng)(chuang)新(xin)成果(guo)獲(huo)得(de)省部級(ji)以(yi)上獎(jiang)項、“師帶(dai)徒(tu)”業(yè)績突(tu)出的高技能(neng)人(ren)才，可(ke)破(po)格(ge)晉升職業(yè)(ye)技能等級(ji)。推(tui)進(jin)“學(xue)歷證書+若(ruo)干職業(yè)技(ji)能證書”制度(du)實(shi)施。強化技(ji)能(neng)人(ren)才評價(jia)規(guī)范管理(li)，加大(da)對社會培(pei)訓(xun)評(ping)價組(zu)織的(de)征集(ji)遴(lin)選(xuan)力(li)度(du)，優(yōu)(you)化遴選條(tiao)件(jian)，構(gou)建政(zheng)府監(jiān)(jian)管(guan)、機構自律(lv)、社(she)會監(jiān)(jian)督的質(zhi)量監(jiān)(jian)督(du)體系，保障評價(jia)認定結(jie)果(guo)的(de)科學(xue)性(xing)、公(gong)平性(xing)和權(quan)威性。

　?。ㄊ模┩?wan)善職業(yè)(ye)技能(neng)競賽體系。廣泛(fan)深入(ru)開展(zhan)職業(yè)(ye)技(ji)能競賽，完(wan)善(shan)以(yi)世(shi)界(jie)技(ji)能(neng)大賽(sai)為(wei)引領、全國職(zhi)業(yè)(ye)技能(neng)大(da)賽(sai)為龍頭(tou)、全國行業(yè)和地方各級職(zhi)業(yè)技能競賽(sai)以(yi)及專(zhuan)項賽(sai)為(wei)主(zhu)體(ti)、企業(yè)和(he)院校(xiao)職(zhi)業(yè)技能(neng)比賽為(wei)基礎的中(zhong)國特色(se)職(zhi)業(yè)(ye)技(ji)能(neng)競賽(sai)體(ti)系(xi)。依托(tuo)現(xian)有資(zi)源，加(jia)強世(shi)界技(ji)能大賽(sai)綜(zong)合訓(xun)練中(zhong)心(xin)、研(yan)究（研(yan)修(xiu)）中(zhong)心(xin)、集(ji)訓基地等(deng)平臺(tai)建(jian)設，推(tui)動世界(jie)技(ji)能(neng)大賽成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化。定(ding)期舉辦全(quan)國(guo)職(zhi)業(yè)(ye)技(ji)能(neng)大(da)賽(sai)，推(tui)動(dong)省(sheng)、市、縣(xian)開(kai)展(zhan)綜(zong)合性(xing)競(jing)賽(sai)活(huo)動(dong)。鼓勵行(xing)業(yè)開(kai)展(zhan)特色競賽活動(dong)，舉(ju)辦(ban)鄉(xiāng)村振(zhen)興職業(yè)技能(neng)大(da)賽。舉辦世(shi)界(jie)職(zhi)業(yè)院(yuan)校(xiao)技能大賽、全(quan)國(guo)職(zhi)業(yè)院(yuan)校(xiao)技能大(da)賽等(deng)職(zhi)業(yè)(ye)學校(xiao)技能競賽。健全競(jing)賽管理(li)制度(du)，推(tui)行(xing)“賽(sai)展(zhan)演(yan)會(hui)”結(jie)合的辦賽(sai)模(mo)式，建立政府、企(qi)業(yè)(ye)和(he)社(she)會多方(fang)參(can)與的競賽投(tou)入(ru)保(bao)障機(ji)制，加(jia)強(qiang)競賽專兼(jian)職(zhi)隊(dui)伍建(jian)設，提(ti)高(gao)競賽科學化(hua)、規(guī)(gui)范(fan)化、專業(yè)(ye)化(hua)水(shui)平。完善(shan)并(bing)落(luo)實(shi)競賽獲(huo)獎(jiang)選(xuan)手(shou)表彰獎(jiang)勵、升學、職(zhi)業(yè)(ye)技(ji)能(neng)等級晉(jin)升(sheng)等政策。鼓(gu)勵(li)企業(yè)對競(jing)賽獲(huo)獎(jiang)選(xuan)手建(jian)立(li)與(yu)崗(gang)位使(shi)用(yong)及(ji)薪酬待(dai)遇(yu)掛(gua)鉤的長效激(ji)勵(li)機(ji)制(zhi)。

　　五(wu)、建(jian)立高技(ji)能人(ren)才表彰(zhang)激(ji)勵機(ji)制(zhi)

　?。ㄊ?wu)）加大(da)高技能人(ren)才表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵(li)力(li)度。建(jian)立以國(guo)家表彰為引(yin)領(ling)、行業(yè)(ye)企業(yè)獎勵為(wei)主體、社會獎(jiang)勵(li)為(wei)補充(chong)的高(gao)技(ji)能(neng)人才表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵體(ti)系。完善評選表(biao)彰(zhang)中(zhong)華(hua)技(ji)能大(da)獎(jiang)獲得者和全國(guo)技(ji)術能手制(zhi)度(du)。國家級(ji)榮(rong)譽(yu)適(shi)當(dang)向高技能人(ren)才傾(qing)斜。加大高(gao)技(ji)能人才在全國(guo)勞(lao)動(dong)模范和先進工作者、國家科學技(ji)術(shu)獎等相(xiang)關表(biao)彰(zhang)中(zhong)的(de)評(ping)選(xuan)力(li)度(du)，積(ji)極推(tui)薦(jian)高技能人才享(xiang)受政府特(te)殊津貼(tie)，對符合條件(jian)的(de)高(gao)技能(neng)人(ren)才按(an)規(guī)定授予(yu)五(wu)一勞(lao)動獎(jiang)章、青年(nian)五(wu)四(si)獎章、青年(nian)崗(gang)位(wei)能手(shou)、三(san)八(ba)紅旗手(shou)、巾(jin)幗(guo)建功標(biao)兵(bing)等榮(rong)譽(yu)，提(ti)高(gao)全(quan)社會(hui)對技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)的認(ren)可(ke)認同(tong)。

　?。ㄊ?shi)六）健全高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)激勵機制(zhi)。加(jia)強對(dui)技能(neng)人才(cai)的政(zheng)治(zhi)引(yin)領(ling)和政治(zhi)吸(xi)納(na)，注重(zhong)做(zuo)好(hao)黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）聯系(xi)服務高(gao)技能人才工作(zuo)。將(jiang)高技能人才納入(ru)各地(di)人(ren)才(cai)分類(lei)目錄(lu)。注重(zhong)依法(fa)依章(zhang)程(cheng)推(tui)薦高技(ji)能(neng)人(ren)才為人(ren)民代表(biao)大(da)會代(dai)表(biao)候選人、政治(zhi)協(xié)商(shang)會(hui)議委員(yuan)人選、群團(tuan)組(zu)織(zhi)代表大會(hui)代表或(huo)委員(yuan)會委(wei)員候(hou)選人。進一步(bu)提高高(gao)技能(neng)人才(cai)在(zai)職工(gong)代(dai)表大會中(zhong)的(de)比例(li)，支持(chi)高(gao)技能人才參(can)與(yu)企業(yè)管理。按照有關(guan)規(guī)定，選(xuan)拔推(tui)薦(jian)優(yōu)秀(xiu)高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)到(dao)工會(hui)、共青(qing)團、婦聯等群(qun)團組織掛(gua)職或(huo)兼職。建(jian)立高技能(neng)人才(cai)休假(jia)療養(yǎng)(yang)制度(du)，鼓勵支持(chi)分級(ji)開(kai)展高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才休(xiu)假療(liao)養(yǎng)(yang)、研修(xiu)交(jiao)流(liu)和節(jié)(jie)日(ri)慰問(wen)等活動(dong)。

　　六、保障措施

　?。ㄊ?qi)）強化組織領導。堅持黨對高技(ji)能(neng)人才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)的(de)全面領導，確(que)保(bao)正確(que)政治(zhi)方向。各(ge)級(ji)黨委和政府(fu)要將(jiang)高技(ji)能(neng)人(ren)才工(gong)作納入(ru)本(ben)地(di)區(qū)經濟社會(hui)發(fā)展(zhan)、人(ren)才(cai)隊伍(wu)建設(she)總體部(bu)署(shu)和(he)考(kao)核范圍(wei)。在本(ben)級人(ren)才(cai)工作(zuo)領導(dao)小(xiao)組統(tǒng)籌協(xié)調下，建立組(zu)織部門(men)牽(qian)頭抓總、人(ren)力資(zi)源社會(hui)保障(zhang)部(bu)門(men)組(zu)織實施、有(you)關(guan)部門各司其職(zhi)、行業(yè)(ye)企(qi)業(yè)(ye)和(he)社會(hui)各方(fang)廣(guang)泛(fan)參與(yu)的(de)高技(ji)能人(ren)才工作(zuo)機(ji)制。各地(di)區(qū)各(ge)部(bu)門要(yao)大力宣傳(chuan)技(ji)能(neng)人才在(zai)經濟社(she)會(hui)發(fā)(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)作用和貢獻，進一(yi)步營造(zao)重(zhong)視(shi)、關(guan)心、尊(zun)重高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)的(de)社會氛(fen)圍，形成勞動光榮(rong)、技能(neng)寶貴、創(chuàng)造(zao)偉大(da)的(de)時代(dai)風尚。

　　（十八）加(jia)強(qiang)政策(ce)支(zhi)持(chi)。各級(ji)政府(fu)要統(tǒng)籌利(li)用現有資(zi)金渠道，按規(guī)定(ding)支持(chi)高(gao)技能人才(cai)工(gong)作。企(qi)業(yè)(ye)要按規(guī)(gui)定(ding)足額提(ti)取(qu)和(he)使用職工教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)，60%以(yi)上用于一線(xian)職(zhi)工教育(yu)和(he)培訓(xun)。落實(shi)企(qi)業(yè)(ye)職(zhi)工(gong)教育經費稅(shui)前(qian)扣除(chu)政(zheng)策，有條(tiao)件(jian)的地(di)方(fang)可探索(suo)建(jian)立省級(ji)統(tǒng)一的企業(yè)(ye)職(zhi)工(gong)教(jiao)育(yu)經費(fei)使(shi)用管(guan)理制(zhi)度。各(ge)地要(yao)按規(guī)定發(fā)(fa)揮(hui)好有關教育(yu)經(jing)費等(deng)各類資(zi)金作用，支(zhi)持職業(yè)教育發(fā)(fa)展。

　?。ㄊ牛┘?jia)強技能(neng)人才基(ji)礎工(gong)作(zuo)。充分利用大(da)數(shu)據(ju)、云計算(suan)等新一(yi)代(dai)信息技術，加強(qiang)技(ji)能人才(cai)工(gong)作信(xin)息化(hua)建(jian)設。建(jian)立健全高技(ji)能人(ren)才(cai)庫。加(jia)強高技(ji)能(neng)人才(cai)理論(lun)研(yan)究(jiu)和成果轉化。大力(li)推(tui)進(jin)符(fu)合高(gao)技能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yǎng)需(xu)求(qiu)的精品課(ke)程(cheng)、教材和師資建(jian)設，開發(fā)(fa)高技能(neng)人才培養(yǎng)標(biao)準(zhun)和一體(ti)化課程。加(jia)強(qiang)國際(ji)交流合(he)作，推(tui)動(dong)實(shi)施(shi)技能領域“走出去”、“引進來(lai)”合作項(xiang)目，支(zhi)持(chi)青年學生(sheng)、畢(bi)業(yè)(ye)生(sheng)參與青年(nian)國際實(shi)習交(jiao)流計劃，推(tui)進與各國在(zai)技能(neng)領域的交流(liu)互鑒。